Досрочное назначение пенсии ветеранам боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий

Для поддержки граждан, которые стали участниками БД, правительством страны было принято решение разработать систему дотационного обеспечения для такой категории лиц. Пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году рассчитывается по установленной программе, согласно федеральному законодательству № 5 от 1995 года.

Категории получателей

Законодательство предполагает предоставление льгот и поддержек граждан, имеющих статус ветерана. Определяет конкретный перечень лиц по такой формулировке . Исходя из установленных законом норм, к претендентам на получение государственных социальных дотаций можно отнести следующие лица:

• сотрудники внутренних войск и военнослужащие при СССР, которые активно занимались разминированием и обезвреживанием мест причастных к советскому союзу в период с 45 по 51 год прошлого века;
• граждане от рядового до руководствующего состава причастные к статусу военнослужащих либо правоохранительных органов, которые участвовали в боевых операциях в России или в иных странах;
• летчики военного флота авиации, которые обеспечивали боевые действия в Афганистане;
• автомобилисты, числящиеся в штате ВС, которые участвовали в перевозке и поставке грузов в батальоны и командные пункты, расположенные на территории Афганистана;
• лица, имеющие гражданские и военные профильные специальности, выполнявшие поставленные командованием задачи в Афганистане в период с 79 по 89 год, а также граждане и военные кто получил там ранения или боевые награды.

Дополнительно право на получение пенсий и льгот получили офицеры и военнослужащие, начавшие с 2015 года военную компанию на территории Сирии.

Виды выплат и условия назначения

Меры финансовой и социальной поддержки для ветеранов БД, находившихся в составе ВС или же специальных служб, координирует . Согласно данному законодательству получать выплаты и могут сотрудники различных силовых служб и ведомств. В том числе находясь не только на военной службе, но также и на гражданской при соответствующей части или подразделения.

Если граждане, не находясь на контрактной службе и не имея воинского звания, принимали участия в БД, тогда рассчитывать причитающиеся дотации и надбавки пенсионные учреждения должны согласно установленным нормам законодательства о .

Чтобы получать необходимые выплаты ветеранам надо соблюдать следующие пункты условий (согласно ):

• полный возраст от 45 лет ;
• прослужить в составе ВС не менее 20 лет ;
• смешанный стаж, при котором лицо должно в совокупности отработать минимум 25 лет — чтобы начислялись военные льготы, половина этого стажа должна быть в ВС или спец. службах.

Гражданские лица, принявшие участие в БД, чтобы получить военные льготы и дотации должны соответствовать следующим требованиям (на основании ):

• возраст выхода на пенсионное обеспечение 55 и 60 лет ;
• трудовой стаж от 8 лет ;
• иметь ИПК минимум на 11,4 балла .

Досрочная пенсионная дотация предоставляется гражданам и военнослужащим, получившим ранения и травмы при БД. Здесь рассчитывается индивидуальный порядок, по которому органы социальной защиты и ПФР предлагают дополнительные пакеты льгот и дотаций к основной части .

Сумма пенсии ветеранам боевых действий

Основная часть предназначающихся дотаций рассчитывается ПФР на общих началах. Из-за различных обстоятельств ветерану могут полагаться дополнительные надбавки от субъектов или регионов, которые рассчитываются специалистами пенсионного отделения уже индивидуально.

Если такому гражданину, имеющему соответствующий статус, нужна пенсия по выслуге лет, тогда устанавливаться сумма будет по следующим критериям, указанным в законодательстве:

• при общем войсковом стаже в 20 лет предполагается 50% по выплатам от общей суммы отчислений;
• когда стаж больше, тогда за последующие года прибавляется еще 3% ;
• полная сумма не может превышать 85% ;
• смешанный трудовой стаж на 5 лет больше основного предполагает 50% + 1% к каждому году свыше этого срока.

Сам срок, при котором лицо учувствовало в БД, имеет индивидуальный расчёт. Для этого необходимо предоставлять в пенсионные учреждения документы, подтверждающие данные действия.

Формула расчета

Гражданам, имеющим статус ветеранов, пенсионные дотации рассчитаются по установленной законодательством формуле:

Страховая пенсия = (Фикс. выплаты Х Повыш. коэффициенты) + (Пенсионные баллы Х Стоимость 1 ИПК Х Повыш. коэффициенты).

К полученной сумме дополнительно выплачивается ежемесячная дотация размером 2600 рублей .

Размер надбавки

Исходя из пенсионного законодательства, дополнительно выплачивается сумма в 32% в качестве надбавки к установленной выплате следующей категории граждан:

• ветераны великой отечественной и иных войн или БД;
• пленные нацистских лагерей в период ВОВ;
• граждане, получившие наградной знак как жителя Ленинграда в период его блокады нацистскими войсками;
• граждане, получившие с детства , а также травмы и увечья в период ВОВ.

При ситуации, когда гражданин может получить установленную доплату по нескольким перечисленным выше категориям, ему предлагается выбрать, по какой именно будут производиться доплаты.

Единовременная выплата

В прошлом году было принято решение упразднить пенсионных отчислений на установленный на тот период размер инфляций. Результатом стало принятие решения правительством страны провести единовременные денежные дотации гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении, в том числе и ветеранам БД.

В январе 2019 года согласно принятому указу были по всем регионам осуществлены разовые выплаты. Их величина составляла 5000 рублей .

Индексация в 2019 году

В текущем 2019 году правительством было принято решение упразднить на год индексацию для такой категории граждан.

В начале февраля 2019 года по отмеченным экономическим показателям уровень прошлогодней инфляции закрепился на отметке почти 5.5% . Согласно этому было принято решение по установленному бюджету поднять выплаты пенсионных дотаций в 1,05 раз . Это же коснулось и ежемесячных денежных выплат.

ЕДВ и НСУ

В дополнение к основным пенсионным выплатам ветераны БД получают ЕДВ. Еще одной формой поддержки является предоставление ветеранам системы . К ним относятся:

1. Возможность на льготной основе или бесплатно получать мед. препараты и лечебные изделия с приборами.
2. При назначении лечения в санаториях оплачиваются за счет бюджетных средств билеты на общем виде транспорта.
3. Предоставление билетов на отдых в санаторные курортные зоны с бесплатным лечением.

По желанию гражданин может отказаться от таких льгот. Тогда он будет больше получать дотационных отчислений. Для этого ему необходимо подать заявление в отделение ПФР по месту жительства в письменной форме.

В 2019 году сумма, которую получают ветераны в качестве , составляет 2780 рублей 74 копейки . Данные средства предоставляются при полном отказе от НСУ. Если же лицо решило сохранить социальные льготные услуги, тогда размер ЕДВ будет 1731 рублей 76 копеек .

Выплаты участникам войн в Чечне и Афганистане

Для расчета причитающейся суммы выплат ветеранам БД на территории Чечни и Афганистана необходимо предоставлять вместе с заявлением в пенсионное учреждение.

При расчетах такого типа пенсии складываются все действующие по данному региону надбавки. Схема начисления дотаций практически идентичная с той, что используется при составлении пенсии ветеранам ВОВ. Единственным различием является выслуга. Для афганцев она составляет 1 год службы за 3 гражданских .

В общей сложности итоговая сумма будет в пределах 15000 рублей . Ветеранам-инвалидам также идут надбавки в размере от 1700 до 3500 рублей в зависимости от того, какая .

Порядок обращения за обеспечением

Для того чтобы рассчитать и получить все причитающиеся выплаты ветеранам и военнослужащим необходимо обращаться пенсионные отделы соответствующих ведомств, которые отвечают за оформление таких лиц на пенсионное и дотационное обеспечение.

Ветеранам и военнослужащим для назначения выплат потребуется совершить следующие действия:

1. Обратиться в кадровую службу своей части и получить консультацию с выписками из личного дела и справками для подтверждения данного статуса и стажа в пенсионных органах.
2. Получить в бухгалтерии части денежный аттестат.
3. Заполнить заявление по установленной форме, которую можно получить в кадровой службе.
4. Обратиться в пенсионное учреждение с подготовленным пакетом документов и заполненным заявлением.

Пенсионные выплаты будут рассчитаны и назначены в период 10 дней со дня подачи заявления в их отдел.

.

Перечень льгот ветеранам БД

Помимо доплат и единовременных выплат ветераны могут дополнительно рассчитывать на ряд социальных льгот. В таблице представлены общие формы предоставления таких материальных субсидий на федеральном уровне. Кроме этого установленный объем мер может изменяться исходя из регионального законодательства, где может быть представлен расширенный список льгот.

Тип льгот	Что предоставляется
Социальные	Сниженный размер коммунальных платежей. Предоставления недвижимого имущества для проживания из военного бюджета. Оказание бесплатной медицинской помощи. Бесплатное протезирование зубов. Свободный выбор ежегодного отапливаемого отпуска в любое время. До 5 недель отпуска за счет самого военнослужащего. Предоставление обучения за счет ВС. Обслуживание вне очереди в кассах при покупке билета. Предоставление ежегодного санаторного курортного лечения.
Пенсионные	Помимо основных доплат предлагаются региональные коэффициенты, которые могут изменяться исходя из законодательства самого субъекта федерации.
Налоговые	Сниженный процент на транспортный налог. Освобождение от налога на недвижимость. Освобождение от налога на землю.

Стоит обратить внимание, что налоговые льготы могут быть разные в каждом регионе страны. Освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество также имеет ограничение, которое устанавливается статьями НК РФ.

Надбавки к пенсии ветеранам боевых действий выступает мерой поощрения для отдельной категории людей. Для реализации привилегии достаточно получить ветеранский статус и выйти на пенсию. Однако не каждый субъект предлагает подобную помощь своим ВБД, что связано с разграничением предметов ведения. Доплата к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрена федеральным законодательством, но не выступают обязанностью регионов, где проживают граждане, относящиеся к рассматриваемой категории.

Статус ветерана

Доплата к пенсии, предусмотренная ветеранам боевых действий в 2019 году, возможна только при получении подтверждения указанного статуса. Регилируется перечень лиц Ст.3 — «Ветераны боевых действий». Он оформляется удостоверением, которое могут получить следующие лица:

• входящие в состав начальников, рядовых МВД, ВС РФ, органов исполнения наказаний и так далее, которые исполняли свои обязанности, если они стали участниками военных действий, как за пределами, так и на территории страны;
• являющиеся военнослужащими и проходившие службу в период после Второй мировой войны на территории Советского Союза;
• являющиеся военным водителями, которые занимались перевозкой в Афганистан;
• служившие в ВВС и совершавшие полеты во время осуществления различных военных операций в Афганистане;
• обеспечивающие военнослужащих, членов экипажей во время военных операций и боев, получившие ранения, а также имеющие государственные награды;
• осуществляющие работу в период времени с 1979 по 1989 год по направлению Афганистана;
• решавшие специально поставленные задачи в Сирии, начиная с мая 2015 года.

Без подтверждения указанных оснований выплата надбавок к пенсиям ветеранов боевых действий осуществляться не будет.

Виды обеспечения

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2019 год ситуация изменений не претерпела.

Пенсионер, если он получил статус ветерана, согласно действующему закону о пенсионном обеспечении может получать следующие виды денежных выплат:

1. Военная пенсия. Данные требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
2. Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2019 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.

Один из предложенных вариантов материального обеспечения будет начисляться ветеранам боевых действий, но с возможностью получения доплаты.

Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД. Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.

Доплата к пенсии

Несмотря на наличие прямого указания закона о такой дополнительной льготе, как прибавка к пенсионному обеспечению, каждый год граждане задаются вопросом, будет ли начислена добавка к пенсии ветеранам боевых действий?

Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.

Кроме того, существуют иная . Она определяется областью. Более того, такие надбавки выступают вариантом льготы, но той, что не исполняется в обязательном порядке, она скорее является правом региона поощрить своих ветеранов. Также отдельно может определяться надбавка к пенсии МВД ветеранам боевых действий, ВС РФ, ФСИН и так далее.

Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.

Порядок оформления

Чтобы доплата к пенсии ветерана боевых действий была произведена, необходимо обратиться в управлении Пенсионного фонда. В отличие от иных вариантов льгот, подобные надбавки могут быть начислены только по заявлению гражданина и после предъявления им необходимых документов.

Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае.

Пенсионные выплаты по старости являются лишь небольшой частью существующих в РФ мер государственной поддержки, среди них особое место занимает социальная пенсия участникам боевых действий. Из этой статьи читатель сможет узнать кому полагаются данные выплаты, как их получить и рассчитать самостоятельно.

Кого подразумевают под понятием «ветеран боевых действий»

Понятие «ветеран боевых действий» включает в себя различные категории военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона №5, к ним относятся:

• Руководство и рядовой состав различных военных структур.
• Бывшие военнослужащие, принимавшие участие в проведении разминирования и боевого траление в послевоенные года.
• Ветераны Афганистана, Чечни, Сирии.
• Прочие категории лиц, участвующие в военных действиях на территории страны и за ее пределами.

Военным ветеранам полагаются определенные виды выплат. Они отличаются от гражданских не только размерами, но также порядком и условиями предоставления.

Регулирование предоставления льгот и выплат военным ветеранам происходит на основе ФЗ под номером 5 «О ветеранах», а также различных федеральных и региональных постановлений. Выплата военной пенсии регламентируется ФЗ под номером 4468-I, страховой – ФЗ №400.

Налоговый и Жилищный кодексы также содержат перечень льгот, предоставляемых военным ветеранам. В совокупности, положенные пенсии и скидки, обеспечат бывшему военнослужащему хорошее материальное положение.
Военным ветераном может быть признано и гражданское лицо, которое по сложившимся обстоятельствам стало непосредственным участником боевых действий. В таком случае, возможно оформление гражданской пенсии с надбавками за полученный статус.

Пенсионные выплаты военным ветеранам

Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.

Условия ее предоставления, следующие:

1. Наличие минимального военного стажа. В 2018 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
2. Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.

Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.

В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:

• Достижения пенсионного возраста. Для женщины он составляет 55 лет, мужчины – 60 лет.
• Наличия минимального стажа работы – минимум 9 лет.
• Накоплении достаточного количества пенсионных баллов – минимум 13,8.

Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента. В 2018 году он составляет 81,49 рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.

Какая сумма пенсии в этом году у ветеранов боевых действий

Средний размер пенсии ветеранов боевых действий в 2019 году составляет 16 тыс. рублей. Выплаты были проиндексированы с учетом уровня инфляции по итогам предыдущего года. Повышение составило 3,7%.
Поскольку большое значение в вычислении военных пенсий играет уровень денежного довольствия, военных интересует его повышение. Однако, этого не происходило уже несколько лет. Выплаты ветеранам боевых действий увеличиваются одновременно с другими видами пенсий и социальных пособий, т.е. пересчитываются с учетом инфляции, которая составила 3,2%.
Действующее правительство в ближайшее время обещает увеличить денежное довольствие на 4%. При этом, когда будет проведено повышение неизвестно.

Надбавка к ведомственной пенсии

Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.

Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана

Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696, 40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.

Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:

1. Для инвалидов 1 группы – в три раза.
2. Для инвалидов 2 группы – в два раза.

Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.

Пенсионные выплаты ветеранам Чечни

Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.

При получении статуса инвалида, выплаты увеличиваются на:

• 3138 рублей для 1 группы инвалидности.
• 2241 рубль для 2 группы инвалидности.
• 1794 рублей для 3 группы инвалидности.

ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2781 рубль. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета в размере 1053 рублей. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.

Пенсионные выплаты ветеранам Сирии

Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:

1. Социальных и страховых выплат.
2. Надбавок по инвалидности.
3. Ежемесячного ЕДВ.
4. Скидок на коммунальные платежи.
5. Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
6. Налоговых льгот.

Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:

• 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
• 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
• 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.

Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

• Фиксированной суммы.
• Пенсионных баллов.
• Повышающего коэффициента.
• Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2019 году повышение составило 3,2%.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

1. Паспорт.
2. СНИЛС.
3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

• Паспорт.
• Фотографию 3*4.
• Документы о наградах.
• Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
• Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Стандартный порядок назначения выплат

Перед оформлением пенсии, ветерану стоит заранее ознакомится с примерной последовательностью действий:

1. Проводится постановка на учет в военкомате.
2. Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
3. Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
4. Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.

После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.

Ветераны боевых действий заслуженно получают льготы, предоставляемые им государством. Они рисковали своей жизнью и здоровьем в мирное время, выполняя свой интернациональный долг. Ветераны БД исполняли свои гражданские обязанности перед отечеством, защищая его интересы на территории Федерации.

Необходимые аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российское государство выделило в отдельную категорию граждан, участвовавших в боевых действиях. Они наделены правом получения повышенной пенсии, пользования социальными льготами. Норма закреплена в Федеральном акте № 5-ФЗ.

Выплаты ветеранам БД предоставляются на основании удостоверения, которое является именным документом. Он входит в разряд документов строгой отчетности. В книгу регистрации заносятся персональные данные ВБД, его почтовый адрес, серия и номер документа.

Основные термины

Кому присваивается звание

Согласно нормативам вышеназванного акта, в категорию «ветеран боевых действий» относятся служащие:

Вооруженных сил РФ, Министерства Внутренних дел и Управления Федеральной службы исполнения наказаний и иных государственных органов	Они в силу своих прямых обязанностей отвечали за безопасность российского государства РФ, находясь в зоне боевых действий, которые проходили на его территории либо в зарубежных государствах
Вооруженных сил, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности и военные моряки бывшего государства – СССР	Которые непосредственно участвовали в государственной программе разминирования объектов. Она действовала с 1945 года по 1957 годы
Исполнявшие интернациональный долг в Афганистане	Включая лиц, которые занимались перевозкой грузов различного назначения
Выполнявшие поручения и боевые задания на территории Сирийской Арабской республики	С конца сентября 2015 года

Правовая база

Регламентация вопросов относительно присвоения статуса «ветеран боевых действий», оформления и выдачи удостоверения, предоставления социальных льгот и денежных выплат ВБД осуществляется нормативами ряда законодательных и подзаконных актов.

В их число входит:

• Федеральный закон «О ветеранах». Акт издан 12 января 1995 года под номером 5-ФЗ;
• Приказ МВД РФ № 282 от 7 мая 2004 года;
• Приказ Министерства обороны РФ от 11 августа 2012 года.

В 90-х годах прошлого столетия статус «ветеран боевых действий» стал присуждаться российским гражданам, которые стали участниками военных действий в Чечне по направлению государства. В дополнение к пенсионному обеспечению для них законодателем предусмотрены надбавки и социальные выплаты.

С их учетом размер пенсионного обеспечения составляет 15 000 рублей. Размер надбавки за инвалидность, полученной в чеченской войне в зависимости от ее группы колеблется в пределах 1 700-3 500 рублей .

Основные моменты

В соответствии с нормативами статьи 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ ветерану БД предоставляются налоговые льготы. Условия предоставления ВБД льгот по налогообложению различаются в регионах.

Их перечень предусмотрен положениями статей 218-224 НК РФ. В них отмечено об освобождении от уплаты имущественного, включая земельного и транспортного налога в размере 50 % от общей суммы.

Кроме того, с них не удерживаются процентные начисления с единовременной денежной выплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России.

Перечень компенсаций для граждан данной категории

ВБД положены нижеперечисленные социальные льготы и гарантии:

Жилищная субсидия, которая носит целевой характер	Она должна быть расходована только на покупку жилья либо его строительства, включая вступление в садоводческое товарищество вне очереди. Ее размер обуславливается нормой жилой площади на одного человека, установленного в регионе проживания ВБД и рыночной стоимостью недвижимого имущества
Обеспечение путевками в санитарно-курортные учреждения	Вне очереди на бесплатной основе
Набор социальных услуг в натуральной форме	От которого ВБД вправе отказаться от него с целью получения его в соразмерно его стоимости в денежном эквиваленте
Денежная компенсация	В счет возмещения платы за коммунальные услуги
Медицинские услуги	Ведомственных медицинских учреждений, включая дотации на изготовление зубных протезов
Обучение новым специальностям	За счет собственных средств работодателя
Обслуживание вне очереди	В кассах по продаже билетов на различные виды транспорта

Помимо перечисленных льгот федерального значения ВБД субъектами Федерации на местах предоставляются отдельные виды социальных льгот.

Ежемесячные

Для оформления ежемесячного пособия ВБД должен обратиться в отделение ПФР по местожительству, куда подается заявление и потребные документы. Они могут быть поданы как самим ветераном, так и сторонним лицом, но на него должна быть оформлена доверенность в нотариальном порядке.

ВБД выплачивается ежемесячная выплата в размере 2 780,74 рубля, которая у будущем году с учетом индексации составит 2 869, 72 рубля .

В число потребных документов входит:

• общегражданский паспорт, позволяющий удостоверить личность заявителя;

Отказ должен быть аргументирован соответствующими нормативами законодательных актов. Если ВБД не согласен с отказом, то он может обратиться в вышестоящую инстанцию, который выносит окончательного решения.

При его кончине ежемесячное пособие могут получать его родственники. Они должны предъявить в ПФР документы, подтверждающие кровное родство со скончавшимся ветераном БД, его личные документы – паспорт, удостоверение ветерана.

ЕДВ

ВБД предоставляется единовременная выплата, размер которой составляет 5 000 рублей. Основное ее назначение заключается в компенсировании денежных средств, утраченных пенсионерами из-за отмены индексации страховой части пенсионного обеспечения в 2016 году. Как правило, она производится соразмерно уровня инфляции.

ЕДВ выплачивается только тем лицам, которые на 31 декабря позапрошлого года были получателями пенсии. Норма распространяется на пенсионеров вооруженных сил РФ и других силовых структур .

Порядок получения

Чтобы получать социальные льготы ВБД должен обрести соответствующее право, которое подтверждается официальным документом. Он выдается органом социальной защиты населения на основании заявления и приложенным к нему документов. Их перечень утвержден на законодательном уровне.

К ним относится:

• общегражданский паспорт, идентифицирующий личность заявителя;
• удостоверение ветерана боевых действий;
• официальная бумага, подтверждающая факт постановки на регистрационный учет по местожительству.

Как правило, социальное ежемесячное пособие начисляется и выплачивается совместно с пенсионным обеспечением. Способ осуществления выплат указывается ВБД в заявлении, которое подается в ПФР.

К ним носится:

• осуществление перевода выплаты через почту России;
• зачисление выплаты на депозитный счет банка либо на банковскую карту.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Большинство ветеранов боевых действий встают перед выбором, в каком виде получить набор социальных услуг. Они предоставляются в натуральной форме, в то же время они подлежат монетизации, то есть могут быть выражены в денежном эквиваленте. Как показывает практика, многие ветераны БД предпочитают второй вариант.

В соответствии с нововведениями набор социальных услуг состоит из:

ВБД вправе получить НСУ в денежном эквиваленте в полном объеме либо его части. Он может лично выбрать требуемые для его жизнедеятельности статьи расходов.

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• содержание жилья;
• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.