Отказываются брать в сад без прививок. Возьмут ли в детский сад ребенка без прививок

Многим родителям приходилось слышать о том, что без прививок малыша в детсад не возьмут. Обычно врачи уговаривают родителей сделать ребёнку хотя бы некоторые прививки. Во время медосмотра в детсад родителей с медкартой ребёнка отправляют к заведующей поликлиникой. Она может отказываться поставить свою подпись, требуя сделать если не прививки, то хотя бы пробу Манту. Но российское законодательство позволяет решить эту проблему, и даёт однозначный ответ: непривитый ребёнок может посещать детское учреждение, если он, конечно, здоров.

Что делать с медиками?

Родители имеют полное право не делать малышу никаких прививок вообще. Если вам отказываются подписать медицинскую карту, попросите врача письменно обосновать отказ, указав номер нормативного документа, на основании которого они отказывают ребёнку в посещении детского сада. Напишите заявление о своём отказе от пробы Манту или других прививок. Обычно после этого все медкарты подписываются. Если нет – подготовьте бумаги в здравотдел и прокуратуру вашего города. Врачи знают, что они нарушают закон, принуждая родителей делать ребёнку прививки, поэтому велика вероятность того, что до прокуратуры и здравотдела дело не дойдёт, но всё же.

Что делать с заведующей детсадом?

Следующая проблема, которая может возникнуть отказ заведующей или медсестры детсада принять в учреждение непривитого ребёнка. Однако федеральный закон «Об иммунопрофилактике» даёт право посещения детских учреждений детям без прививок (исключая периоды официально признанных санитарным врачом города эпидемий). Если в детском саду вам предлагают взять справку из санстанции или любого другого учреждения о том, что ваш ребёнок здоров, знайте, что для этого нет никаких оснований, если медосмотр в детской поликлинике пройден и малыш признан здоровым. Единственный документ, который вы должны предоставить в детсад, кроме медицинской справки – это ваш отказ от прививок.

Законы, дающие право на отказ от прививок

Основной закон, в котором прописаны права родителей на отказ от вакцинации своих детей – это федеральный закон «Об иммунопрофилактике». В частности ст. 5 говорит о праве отказа от вакцинации, а ст. 11 этого закона – об обязательном согласии родителей несовершеннолетних на вакцинацию. Ст. 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья – о согласии граждан на медицинское вмешательство, ст. 33 – о праве на отказ от этого вмешательства.

При составлении «Отказа от прививок» не забудьте упомянуть ст. 26 Всеобщей Декларации Прав Человека и 43 статью Конституции РФ. Это нормативные документы, в которых прописано право человека на образование, в том числе дошкольное. Есть и закон РФ «Об образовании», который даёт возможность получения гражданами России образования независимо от убеждений, состояния здоровья и других факторов. Кроме того, Европейская Социальная Хартия (ч. 1, п. 11) даёт право каждому человеку использовать любые меры, которые позволяют ему достигать высшего уровня здоровья любыми способами.

Никаких последствий отказа от той же пробы Манту действующим законодательством РФ не предусмотрено. Медицинские работники обязаны предоставить вам полную информацию и о вакцинации, и о праве отказа от неё (ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике»).

Закон « О предупреждении распространения туберкулёза в России» (ст. 7, ч. 3) предусматривает оказание противотуберкулёзной помощи несовершеннолетним гражданам только с согласия их родителей или опекунов.

В заключение

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике» не устанавливает точной формы такого документа, как отказ от прививок. Поэтому в силе будет любой отказ, подписанный матерью или отцом ребёнка.

Родителям, которые приняли решение отказаться от прививок , следует помнить, что закон на их стороне. Вы имеете право не делать своему ребёнку прививки, и в то же время имеете право и на посещение детского сада. Разговаривайте с медработниками и работниками сада спокойно. Если они говорят вам о необходимости прививок, полезно попросить их доказать это нормативными документами. Таких документов нет. Поэтому дела о прививках и детских садах обычно не доходят ни до суда, ни до прокуратуры.

В ДЕТСКИЙ САД БЕЗ ПРИВИВОК

Делать прививку ребенку или нет, родители вправе решать сами. Проблема может возникнуть, когда пора идти в садик.

Профилактические прививки и альтернатива

«Прививки, безусловно, полезны и их необходимо делать абсолютно всем детям», – такое мнение долгие годы господствовало в России и за рубежом. В последнее время появилась альтернативная точка зрения. Многие родители делают своим детям прививки (особенно аллергикам) по индивидуальному графику, не следуя для определенных прививок тем жестким срокам, которые устанавливаются национальным календарем прививок.

Прививки: быть или не быть

Может ли ходить в детский сад ребенок без прививок?

По закону, семья вправе самостоятельно решать, будет ли привит ребенок. Непривитый малыш имеет те же права, что и привитый. В том числе и право посещать детский сад и школу. Между тем на практике, устраивая дочку или сына в дошкольное учреждение, родители детей без прививок сталкиваются с множеством препятствий. Причем даже в том случае, если ребенку прививки не делали строго по медицинским показаниям.

Вот основные проблемы:

1. ваш участковый врач (главврач поликлиники) не подписывает медицинскую карту для детсада;

2. медицинскую карту без прививок не принимает заведующая детсадом;

3. санэпидемстанция строго следит за тем, чтобы заведующая не принимала таких в садик детей без прививок;

4. когда вы сообщаете, что ребенок не привит, в садике неожиданно заканчиваются места.

Прививки: откуда проблема?

Почему вообще возникают такие сложности? Во-первых, существует практически официальное мнение, что непривитые дети могут стать источником опасных болезней для всех других. То есть даже после сделанной прививки существует вероятность заражения инфекционным заболеванием.

Во-вторых, за «прививочный охват населения» и выполнение плана по прививкам участковый врач получает премию. Поэтому некоторые (отнюдь не все!) медицинские работники применяют просто-напросто шантаж: «Не сделаете прививки – не попадете в садик». Да и в садике от заведующей вы можете услышать нечто подобное. Имейте в виду: это незаконно.

Прививки и закон

План планом, а закон есть закон. И по нему вы имеете полное право не делать своему ребенку прививки. Именно вы несете ответственность за состояние его здоровья, поэтому подумайте о последствиях. Родительская интуиция послужит вам хорошим советчиком в подобных вопросах. Главное здесь – индивидуальный подход к ребенку.

Основные противопоказания к проведению прививок:

*любое острое заболевание;

*повышение температуры;

* дисбактериоз и дисбиоз;

*плохая прибавка в весе;

*аллергия кожного или астматического характера;

*патологии нервной системы, включая ее незрелость, повышенное внутричерепное

* давление, гипер- и гипотонус мышц, повышенную нервную возбудимость;

* продолжительная патология какой-либо системы или органа (допустим, хронический насморк);

* острый психологический стресс (скажем, ребенок очень сильно испугался чего-либо) или хронический психологический стресс (например, из-за развода родителей);

*резкая перемена в жизни малыша (поездки, переезд в другой город).

Многие педиатры также не советуют делать прививки за несколько месяцев до поступления ребенка в садик и в течение нескольких месяцев адаптации малыша к новым условиям.

Мы все – такие разные!

Любая прививка – это прежде всего нагрузка на иммунную систему. Состояние иммунитета у всех людей разное. Именно поэтому к вопросам, когда делать прививку, какой именно вакцине отдать предпочтение (а сейчас в рыночной ситуации их выбор достаточно велик), и делать ли вообще, надо подходить в строго индивидуальном порядке.

Проконсультируйтесь по поводу прививки у иммунолога

Проблема заключается в недостатке качественной и правдивой информации, на основании которой родители ребенка могли бы принять взвешенное решение. Почему же так происходит? Парадоксально, но факт: всеобщей иммунизацией занимаются вовсе не иммунологи, кому это вроде бы по штату положено, а педиатры, эпидемиологи и даже медсестры! Профессиональную консультацию у иммунолога можно получить далеко не в каждом городе, и это не всегда по карману родителям.

Если в вашем городе делают платные исследования иммунного статуса ребенка, то не пожалейте на это денег. Постпрививочные осложнения после прививки бывают у тех детей, которые обладают повышенной чувствительностью к компонентам препарата, что и выясняется в ходе обследования. Можно выяснить, какие прививки ребенку делать можно, какие нужно, а какие – категорически нельзя. Врач составит индивидуальный план вакцинации и подробно расскажет родителям об особенностях конкретной вакцины, о возможных негативных последствиях и об оптимальном интервале между этой и следующей прививкой.

Буква закона

Итак, вам нужно устроить малыша в детсад. Перед походом за медкартой в поликлинику стоит заранее подготовиться юридически, чтобы на всякий случай быть во всеоружии.

Проштудируйте „Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" и обратите внимание на статьи 32 и 33. По статье 32 («Согласие на медицинское вмешательство») необходимым предварительным условием такого вмешательства является «информированное добровольное согласие гражданина». Здесь надо иметь в виду следующее. Если медицинское вмешательство требуется несовершеннолетним, согласие дают их законные представители после того, как медработники сообщат им все необходимые сведения о прививке. То есть о проведении прививки вас должны обязательно предупреждать!

По статье 33 того же документа («Отказ от медицинского вмешательства») гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства (в данном случае прививки) или потребовать его прекращения.

Отказ от прививки: оформляем документально

При отказе от медицинского вмешательства гражданину (или его законному представителю) в доступной для него форме должны быть также разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных негативных последствий нужно оформить записью в медицинской документации (в медкарте ребенка). Он должен быть подписан гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.

В 1998 году вышел закон РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», оставляющий окончательное решение, прививать или нет ребенка, за родителями.

Без прививки: отказать нельзя, принять

Детский сад по закону имеет право отказаться принять ребенка без прививок только в случае массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения массовых эпидемий. Причем, и в этом крайнем случае отказать имеют право только временно. Хотя, если в садике карантин, туда, как показывает практика, принимать не станут никого. В остальных случаях статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного (и некоторых других видов) образования в государственных образовательных учреждениях. Что же надо делать, если возникли проблемы при поступлении в садик?

Если карту не подписывает участковый врач, напишите заявление на имя главврача поликлиники. В нем должны быть точно указаны название, дата и номер документов, на основании которых вам не подписали медкарту. В заявлении укажите, что ваш следующий шаг – письмо в Управление здравоохранения и в прокуратуру.

Если подписанную карту ребенка не принимают в детском саду, требуя сделать прививки, напишите заявление на имя заведующей учреждением.

Вам сообщили, что в детском саду внезапно закончились места? В разговоре подчеркните, что статью 43 Конституции РФ никто не отменял и государство должно предоставить вашему ребенку возможность посещать детский сад, раз вы в нем нуждаетесь.

Прививки и отсутствие мест в детском саду: только письменно!

Если вашего малыша все-таки отказываются принять в детсад, напишите заявление опять же на имя заведующей с просьбой уточнить, почему до того, как возник вопрос о прививках, место для вашего ребенка находилось, а потом оно внезапно пропало.

Пусть вам письменно сообщат, что для вас нет места. После такого заявления в вашу возрастную группу детского сада не смогут принять уже никого, либо будут вынуждены известить вас о том, что место появилось. Потребуйте этого и укажите в письме точный адрес и все ваши телефоны – чтобы не было возможности вас не найти.

Если вам ответили, что мест в садике нет, пишите в районные отделы дошкольного образования.

Поймите нас правильно: мы ни в коем случае не навязываем вам решение о том, что профилактические прививки детям делать не надо. Но когда речь идет о существенном вмешательстве в организм человека, а тем более ребенка, то лучше всего руководствоваться простым, но грамотным правилом: «Сомневаешься – не делай».

Если же с малышом все в порядке, то прививки делать, конечно, надо.

Уверенность в своей правоте создаст спокойную и комфортную психологическую обстановку. Это, безусловно, сведет к минимуму всевозможные риски. А ваша юридическая подкованность и решительность сразу бросятся в глаза, и желания портить вам жизнь ни у кого не возникнет.
Это заявление было написано реальными людьми и возымело действие.

Заведующей детсадом (ФИО) Уважаемая (имя, отчество)! Обращаю Ваше внимание на то, что отказ от прививок и биопроб не влечет никаких юридических последствий в соответствии с действующим законодательством РФ, поэтому требования о дополнительном сборе справок и анализов, рекомендаций СЭС и фтизиатра, а также иных документов будут мною игнорироваться как незаконные. В связи с вышеизложенным прошу письменно аргументировать ваши требования, сопровождая их названием и датой соответствующего нормативного документа.

Подготовила
Анна Капранова, консультант

Юрист Сергей Баклан

Подготовила — Надежда Кузьмина

в статье образец заявления

Все знают, что прививки в нашей стране дело добровольное. И каждый родитель решает сам делать их или нет своему ребенку. Также отсутствие прививок не может быть причиной для отказа в принятие ребенка в детский сад или школу. Однако такие случаи иногда происходят и родители просто не знают, как себя вести в такой ситуации.

Некоторые приказы Минздрава в вопросах профилактических прививок противоречат целому ряду российских и международных законов. Но с педиатров и медицинских сестер в детском саду, начальство требует соблюдения всех приказов своего ведомства. Если вашего ребенка отказываются оформлять в детский сад, т.е. выдать в поликлинике медицинскую карту, по причине отсутствия всех прививок – напишите заявление на имя заведующей детской поликлиники.

Образец заявления

Заместителю главного врача
По педиатрии
МЛПУ поликлиники №…
(ФИО)
От …………………
Проживающей по адресу:

Уважаемая, (И.О.)!

Я получил(а) заключение клинико-экспертной комиссии, председателем которой Вы являлись, от «_»_____г. для моего ребенка – (Ф.И.), ____года рождения. В заключении Вы разрешаете посещение детского сада только при условии проведения всего вакцинального комплекса моей(го) дочери(сына).

Обращаю Ваше внимание на то, что данное требование противоречит ряду норм действующего законодательства, в том числе:

1)ст.35 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (приложение1);
2) ст.5,ч.1 Федерального закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Приложение 1);
3) ст.26 Всеобщей Декларации Прав Человека и ст.43 Конституции РФ: о праве на образование. В том числе дошкольное (Приложение 1);
4) ст.5,ч.1 Закона РФ об образовании: о возможности получения образования гражданами РФ независимо от состояния здоровья, убеждений и других факторов (Приложение1);
5) ст.32 (о согласии на медицинское вмешательство) и ст.33 (о праве на отказ от медицинского вмешательства) Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (Приложение1);

Действующим законодательством не предусмотрено обязательного проведения вакцинального комплекса для получения дошкольного образования. Ведомственные документы, противоречащие федеральному законодательству, незаконны и исполнению не подлежат. Имея в виду вышеизложенное, считаю не правомерным препятствование в оформлении документов моей(го) дочери(сына) в детское дошкольное образовательное учреждение – детский садик №…

Прошу Вас обеспечить оформление медицинской карты в безусловном порядке, без требований о проведении моей(го) дочери(сына) прививок, рекомендованных для её возраста.
С уважением,
Ф.И.О.
Дата, подпись.

С каждым годом все больше родителей отказываются делать прививки своим детям. Причинами подобного поведения могут быть различные факторы – примеры неблагополучно сделанных прививок знакомым, бурные обсуждения по поводу того, что прививки приносят больше вреда, чем пользы, кто-то считает, что их дети имеют противопоказания к тем или иным прививкам, а кто-то и вовсе не может объяснить свое негативное отношение к вакцинации. Родители, отказавшиеся делать прививки своему ребенку, зачастую сталкиваются с проблемой устройства своего чада в детские образовательные учреждения. Как защитить свои права и права ребенка в подобных ситуациях и посвящена данная статья.

Прежде всего, тем мамам и папам, кто действительно решил, что его ребенку не нужна вакцинация, необходимо знать, что право на отказ от прививок закреплено в Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 которого, говорит о том, что «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок». Однако такой отказ должен быть оформлен письменно. Таким образом, вы перекладываете всю ответственность за возможные неблагоприятные последствия такого отказа на себя.

Следует учесть, что при проведении любых медицинских действий, в том числе и профилактических прививок, работники медицинских учреждений несут ответственность за свои действия, и это является гарантией оказания вам именно профессиональной врачебной помощи. Письменный отказ от вакцинации вашего ребенка говорит о том, что вы не доверяете современной медицине или имеете свой потенциал знаний и убеждений, которые, на ваш взгляд, гарантируют вашему сыну или дочери наиболее благоприятное развитие здоровья и юридически согласны нести ответственность за принятое вами решение. То есть право выбора у вас никто не отнимает и закон предусматривает подобные действия.

Однако современное общество не готово к тому, что «привитые» и «непривитые» дети будут находиться вместе. И не смотря на то, что законом предусмотрено право отказа от прививок и на право ребенка на посещение детских образовательных учреждений отсутствие прививок никак не влияет, возникает множество проблем при попытке родителей оформить ребенка в детский сад. Поэтому, прежде всего, вставая в очередь на получении путевки в садик или ясли, ни в коем случае не говорите про отсутствие прививок у ребенка. При этом обязательно требуйте официальное подтверждение о постановки в очередь. При перерегистрации очередников в садик опять же требуйте это зафиксировать в письменном виде.

В соответствии с российским законодательством (а, именно, с вышеназванным Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 5), временный отказ принять ребёнка в детсад может иметь место только в случае «возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий». Данный факт должен быть оформлен официальным постановлением на основании Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если такого постановления в отношении садика, куда вы идёте, не существует, по закону вас обязаны принять.

Если в поликлинике вам всё же отказывают выдать медицинскую документацию, необходимую для поступления в детсад, напишите заявление с требованием её выдачи в двух экземплярах, один оставьте в секретариате поликлиники, на втором, который останется у вас, попросите поставить отметку о принятии заявления. Зачастую такую отметку получить невозможно. Тогда существует следующее решение данной задачи – вы пишите заявление и отправляете его заказным письмом с уведомлением. (уведомление и будет в этом случае доказательством того, что заявление получено адресатом).

Через несколько дней попробуйте получить документацию. Если вам опять откажут, либо направят ходить по инстанциям, например, в СЭС, на иммунологическую комиссию и т.д., что не имеет никакого законного обоснования, пишите жалобу в прокуратуру, где вы должны указать отсутствие оснований недопуска в детсад, а именно, постановления санитарного врача о карантине. Прокуратура обязана разобраться, принять меры и уведомить вас об этом в письменном виде в течение месяца, поэтому начинайте оформление документов в детсад заранее, с учётом возможности такой задержки.

Также можно попробовать получить необходимые документы в медицинских учреждениях, работающих на коммерческой основе.

Получив всю медицинскую документацию, смело идите писать заявление о приеме ребенка в детский сад. Если же снова возникнет проблема и вы услышите от заведующей или медсестры детского сада отказ в приеме по причине отсутствия прививок, действуйте такими же методами, что и в поликлинике, то есть пишите заявление, требуйте письменный отказ. Говорите об отсутствии оснований для отказа в приеме ребенка в сад, покажите, что знаете свои права и собираетесь их отстаивать, упоминайте при этомкомитет по образованию, прокуратуру и уполномоченного по защите прав человека.

Если Ваше поведение не будет достаточным, действительно напишите жалобу, позвоните или сходите в комитет по образованию. Если и там Вам откажут в помощи, прокуратура точно разберется в сложившейся ситуации в вашу пользу.

Главное в подобных ситуациях проявлять активность и настойчивость, не бояться защищать свои права и права ребенка. Многие опасаются, что подобное поведение может в дальнейшем сказаться на ребенке при посещении им данного детского сада. Однако я хочу сказать обратное, люди знающие и умеющие защищать свои права вызывают не только уважение, но и нежелание окружающих лишний раз вступать с ними в конфликты.

Андреева Елена Юрьевна, частнопрактикующий юрист,

Юридическая фирма «Радость», г. Москва.