Возврат части родительской платы за детский сад. Какие нужны документы на возврат денег за детский сад

Дошкольное образование в государственных учреждениях России является бесплатным. Однако некоторую сумму родители все же оплачивают за осуществление профессионального присмотра за детьми.
Оказывает ли государство какую-либо поддержку, и могут ли родители рассчитывать на какое-либо возмещение?

Дошкольное образование

Величина оплаты определяется по-разному, в зависимости от региона. До 2013 года она составляла не более 20 % от суммы, реально затрачиваемой на ребенка. Позднее данное ограничение было устранено, но все в большинстве регионов размер оплаты не увеличился.

Средний размер родительской оплаты в государственных дошкольных учреждениях определяется по законодательству субъектом РФ.

Федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации» ст.65 п.2 гласит, что учредитель любого дошкольного учреждения может самостоятельно установить величину оплаты и порядок выплат.

Тот же нормативный акт учреждает запрет для учреждений дошкольного образования, находящихся в муниципальном или государственном подчинении, на включение в оплату затрат на содержание имущества организации и получение воспитанником образовательной программы.

Как устроить детей в ДОУ

На данное время проблема определения ребенка в детской дошкольное учреждение более чем актуальна. Родители вынуждены задаваться этим вопросом уже при рождении малыша. Необходимо заранее «забронировать» место в детском саду. Осуществить это можно в Управлении детских дошкольных учреждений.

В заявлении, поданном для постановки ребенка на учет, непременно содержится следующая информация:

• дата рождения оформляемого ребенка;
• дата, с которой предположительно начнется посещение детского учреждения;
• точный адрес фактического места проживания ребенка;
• наименование ДОУ в пределах города, не более трех учреждений, при этом приоритет отдается первому указанному.

При личном обращении законным представителям ребенка (родителям либо опекунам) необходимо предъявить:

• паспорт лица-заявителя;
• свидетельство о рождении, принадлежащее ребенку;
• документы, доказывающие право получения места в детском учреждении вне очереди, при наличии таковых.

После того как заявка будет рассмотрена выдается сертификат на предоставление ребенку места в садик с указанной даты. При этом указывается стоимость услуг дошкольного образования по нормативам субъекта РФ. Для получения направления в ДОУ родители приглашаются посредством почтового уведомления либо при помощи контактов, указанных в заявке.

Подать заявку на постановку ребенка на учет для оформления в ДОУ можно и посредством Интернета.

Для этого заполняется форма заявки в электронном формате на Едином портале государственных услуг. К заявке прилагаются необходимые документы в электронном виде. Сертификат высылается на указанный заявителем адрес электронной почты. В течение 10-15 дней от момента подачи заявки необходимо предоставить в управление образование муниципального районам заверенные копии всех приложенных документов. Очередность в детский сад возможно легко отслеживать по номеру заявления на портале госуслуг.

На деле все выглядит более чем просто, на практике же ситуация весьма плачевна. Не все родители могут рассчитывать на получение ребенком образования в дошкольном учреждении муниципального и федерального подчинения из-за недостатка мест. В такой ситуации подспорьем становятся частные ДОУ. Но и оплата в таких заведениях гораздо выше, чем в государственном детском учреждении.

Для тех родителей, которым затруднительно оплачивать нахождение ребенка в детском учреждении, законодательством РФ предусмотрена со стороны государства. Но получить компенсационное возмещение может любой родитель, имеющий ребенка возрастом до трех лет.

Компенсация за детский сад на второго ребенка

В Федеральном законе «Об образовании» указывается, что родители имеют право получить компенсационное возмещение, то есть вернуть часть денежных средств, потраченных на оплату услуг ДОУ.

С начала 2007 года, за посещение детьми дошкольных образовательных учреждений родителям может предоставляться скидка до 70 %.

Раз в три месяца государством частично восполняются расходы на оплату детского учреждения. Величина компенсации зависит от численности несовершеннолетних детей в составе семьи.

Так компенсационная выплата на второго ребенка равна 50 % от суммы оплаты.

Претенденты

Компенсация положена не только тем родителям, дети которых пребывают в частных детских садах. Получить скидку на оплату можно и если ребенок получает дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях.

Непременным обстоятельством является присутствие у данного ДОУ лицензии, разрешающей осуществление образовательной деятельности.

Если в связи с какими-то льготами родители не оплачивают пребывание ребенка в детском саду, то рассчитывать на компенсационную выплату они не могут.

Величина компенсационного возмещения определяется непосредственно субъектом РФ самостоятельно. Однако минимальный размер устанавливается на федеральном уровне и ниже установленного законом значения быть не может.

Определение размера компенсации происходит при учете всех несовершеннолетних детей в семье. Согласно Федеральному закону №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ст.1 ребенком считается лицо, не являющееся совершеннолетним, то есть не достигшее возраста 18 лет . То есть если в семье есть ребенок первый, совершеннолетний на период расчета суммы компенсации, то его наличие учитываться не будет. Исключение может быть сделано, если первый ребенок достиг совершеннолетия, но продолжает учиться.

Документы

Для получения компенсационной выплаты родителям потребуется приготовить следующие документы:

1. Заполненную форму заявления о предоставлении компенсации части оплаты за пребывание ребенка в дошкольном учреждении. Данный документ имеет установленный образец, получить который можно у воспитателя.
2. Копию паспорта лица, подающего заявку.
3. Копию банковского счета заявителя. Причем счет должен принадлежать именно тому лицу, от имени которого подается заявка.
4. Копии, представляющие свидетельства о рождении всех имеющихся детей, включая и не посещающих дошкольные учреждения.
5. Справку о полном составе семьи.
6. Копии проплаченных счетов за пребывание ребенка в детском учреждении за те месяцы, которые подлежат возмещению.

Куда обращаться?

Все перечисленные документы, включая и оригиналы, должны быть предоставлены в детское учреждение, которое посещается ребенком. В частности документы подаются в бухгалтерию организации либо предоставляются уполномоченному лицу.

После принятия документов они должны быть заверены администрацией детского сада, и запись об их получении вносится в соответствующий журнал.

Если все условия выплаты компенсации соблюдены и необходимые документы предоставлены, положенная выплата будет ежеквартально перечисляться на счет, указанный при подаче заявки.

Сумма и период

Ранее размер компенсационной выплаты зависел непосредственно от суммы, фактически оплаченной родителями. При внесении родителями оплаты определялась стоимость одного дня пребывания в детском учреждении, и учитывалось количество дней посещений. Компенсация высчитывалась как положенный процент от оплаченной суммы.

С 2013 года для расчета суммы компенсации применяется следующая формула:

Компенсация = СрОпл: Крд х Кдп х К%, где

СрОпл — Средняя величина оплаты, установленная субъектом РФ,

Крд — число рабочих дней за месяц

Кдп — фактическое количество дней посещений ребенком детского учреждения

К% — процентный размер компенсации

Поданные на выплату компенсации документы обрабатываются в течение некоторого времени, необходимого для проверки предоставленных документов и расчета компенсационной суммы. Как правило, выплата происходит спустя 2-3 месяца после подачи заявления.

Для упрощения получения компенсационных выплат можно совместить банковские счета. То есть компенсацию можно получать на тот же счет, на который поступает заработная плата или .

По достижении ребенком возраста трех лет право на компенсацию утрачивается. При этом выплата приостанавливается с первого числа того месяца, который следует за тем, в котором ребенку исполнилось три года.

Важные нюансы

Согласно действующему законодательству частично возместить расходы на пребывание ребенка в ДОУ могут все родители, соответствующие условиям программы. При этом неважно посещает ли ребенок детский сад государственного подчинения, частное дошкольное учреждение или детскую организацию с альтернативной образовательной программой.

Но в любом случае расчет размера компенсационной выплаты будет рассчитываться вне зависимости от суммы фактической оплаты.

Сумма компенсации может быть установлена только в пределах среднего показателя оплаты, взимаемой с родителей за пребывание ребенка в государственном дошкольном учреждении на территории определенного региона.

С ноября 2011 года действует Постановление Правительства РФ, на основании которого дозволяется воспользоваться материнским капиталом, полученным за второго или последующего ребенка, для оплаты посещения детского сада.

Немаловажным нюансом является то, что большинство родителей считает, что одно лишь наличие двоих-троих детей дает им право на получение компенсации более 20 %. На самом деле выплату в 50 % можно получить только, когда все дети будут посещать детское учреждение. Например, если один ребенок посещает детское учреждение, величина компенсации составляет 20 % . Если в детское учреждение пойдет еще и второй ребенок, только тогда можно получить компенсацию в 50 % .

Довольно часто спорные ситуации могут возникать и при наличии у одного из супругов детей от другого брака . Многие родители думают, что если ребенок не первый, следовательно, и компенсация за него должна быть больше. На деле для оформления компенсации за детский сад на второго ребенка, требуется, чтобы все дети проживали в одной семье. К примеру, если один из супругов состоит в повторном браке и от второго брака имеет второго ребенка, то получить компенсацию в размере 50 % он может, только если и первый ребенок проживает с ним или он официально оплачивает содержание ребенка в детском саду.

В некоторых регионах РФ можно получить компенсацию за неполучение места в государственном детском саду по причине нехватки мест. Такая выплата полагается работающим родителям, неработающим по причине нахождения с ребенком мамам, а также мамам-студенткам. В среднем размер данной компенсации составляет 5000 рублей.

В целом внесение поправок в закон «Об образовании» помогает родителям сэкономить на оплате дошкольного образования. Даже с компенсацией в 20 % примерно 2-3 месяца в году оказываются бесплатными.

В 2016 году возможность на получение компенсации выплат за обучение ребенка в детском саду имели все родители и законные опекуны малыша. Возврат средств оплаты за детский сад составляет и в 2018 году: 20% за одного ребенка, 50% в случае двух детей и 70% за троих детей (и больше). Однако с 1 января закон данной сфере претерпел определенные изменения, о которых необходимо знать. Получить часть денег обратно теперь могут не все.

Кто имеет право на возврат средств?

Право на возврат части средств от оплаты имеют родители, получающие доход, не более 150% от прожиточного минимума (установленная государством минимальная сумма для проживания), примерно 14 000 руб. Таким образом, совокупный доход семьи (к примеру, 4 человека, два взрослых и два малыша) не должен превышать сумму в 58 000 рублей. Это наиболее значимое изменение по сравнению с 2016 годом. Стоит учесть, что в зависимости от региона, сумма может меняться.

Также с 1 января 2017 года, операции по возврату платы за детский сад были приостановлены в связи с новыми изменениями. Исключением являются лица, которые помимо обратной выплаты получали каждый месяц детское пособие.

Изменения начисления компенсации платы за детский сад вступают в силу с 1 января 2017 года. Кому полагается возврат средств, потраченных на питание детей? Какой процент? Куда подавать документы на возврат денег?

Документы на возврат оплаты за детский сад

Родитель или попечитель может обратиться в органы, отвечающие за эту область деятельности – соц. защиты или МФЦ (Многофункциональный центр) с требованием о компенсации. Необходимо предоставить документационный набор, в который нужно добавить данные о финансовом положении семьи и ее доходах.

Список данных, которые нужно предоставить:

• Документ, подтверждающий личность;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Свидетельство других детей (когда имеются старшие братья или сестры);
• Бумага из заведения, где сын или дочь будут получать обучение;
• Документ о составе семьи (необходимо взять в ЖЭКе);
• Для законных представителей, не являющихся родителями – документ о решении передать опеку;
• Данные о состоянии семьи в финансовом плане за последние три месяца, которые предшествовали месяцу подачи документов.

Сроки начисления процентов в 2018 году

В случае подачи документов до указанной даты, начисление процента возврата за оплату детского сада будет начинаться с того момента, когда процедура выплат была приостановлена, то есть с 1 января. При подаче обращения позже указанной даты, деньги начнут начисляться непосредственно с того момента, когда было сделано обращение. Сумма возврата за оплаты питание в детском саду будет выплачиваться на протяжении года (12 месяцев). По истечении данного промежутка времени, документы необходимо обновить.

Не стоит забывать, что органы самоуправления на местном уровне вправе устанавливать дополнительные льготы. Исходя из этого, в разных регионах страны общий доход семьи и ряд других информативных данных может незначительно отличаться. По этой причине необходимо обращаться в структуры, отвечающие за данную сферу деятельности. Сотрудники учреждений проконсультируют обратившихся и ответят на вопросы касательно данной темы.

Заключение

Возврат денег за оплату детского сада в 2018 году претерпел ряд изменений, но в целом процедура осталась прежней. Для льготных категорий изменений не произошло. Льготниками являются: дети военнослужащих, работники детского сада, инвалиды, ликвидаторы ЧАЭС.

Многие семьи попадают в ситуацию, когда они не имеют возможности оформить своего ребенка в детский сад из-за нехватки свободных мест. В России таким семьям от государства полагается компенсация. В этой статье будут рассмотрены все основные вопросы касательно того, как оформить и получить эту компенсацию, а также какие документы надо подать для этого.

Компенсация назначается государством при наличии проблем с записью детей в садик, из-за чего матери вынуждены продлевать свой декретный отпуск. Это крайне негативно отражается на семейном бюджете, а также противоречит действующему законодательству, которое гарантирует общую доступность образования в дошкольных учреждениях.

В большинстве регионов страны данную помощь могут оформить семьи, в которых находятся дети в возрасте от полтора до шести лет. Но в некоторых регионах выплаты осуществляются на детей от трех до шести лет. В определенных областях компенсация выплачивается с полутора до трех лет.

В зависимости от региона, меняется не только возраст ребенка, подходящий для этого вида государственной компенсации, но и размер компенсации. Также размер выплат зависит от имеющейся очередности ребенка — сумма повышается за каждого последующего ребенка вплоть до третьего. Все последующие дети получают одинаковую по размерам помощь.

Размер выплат за детский сад выглядит следующим образом:

• на первого малыша – 20% от среднего объема зарплаты родителей;
• на второго малыша – размер выплат составляет не меньше 50% от средней заработной платы, которую получают родители;
• на третьего и дальнейшего ребенка – компенсация имеет размер 70% от средней зарплаты родителей.

Как рассчитывается

Сумма компенсации, которая выплачивается родителям при невозможности устроить малыша в детский сад, определяется прямо пропорционально фактически уплаченной суммы родителями или опекунами. Из этого следует, что полная стоимость содержания малыша в дошкольной организации делится на число рабочих дней, имеющихся в месяце. В результате получается фактическая цена одного дня пребывания ребенка в датском садике. После этого необходимо умножить полученную сумму за один день на число дней, реально посещенных. В результате полученная сумма представляется к оплате родителям/опекунам. Из нее же следует исходить при вычислении суммы компенсации (20%, 50% или 70%).

Также при расчете необходимой суммы выплат принимаются во внимание определенные факторы:

• регион проживания;
• количество детей в конкретной семье. При определении размера в расчет не берется сколько из них реально посещают детсад;
• среднестатистический размер родительских взносов, внесенных для оплаты муниципального образования. Рассчитывается каждый год на 1 января.

Следует знать, что при назначении этого вида государственных выплат для второго, третьего и последующего ребенка, обязательно учитывается наличие в составе семьи подростков, в возрасте до 18 лет. Учитываются также дети, которые находятся на обучении (дневная форма) в любом образовательном учреждении (исключение составляет получение дополнительного вида образования) до его завершения или достижения 23 лет.

Помимо этого, сумма выплат за детский сад переводится с расчетом прямо пропорционально оплаченной родителями или опекунами суммы (фактически) за пользование услугами дошкольного учреждения. В расчет берутся наличие льготной категории, установленной определенными нормативно-правовыми актами для общеобразовательных государственных федеральных учреждений, а также юридическими актами, принятыми для государственных образовательных заведений.

Как оформить выплату

Получение компенсации за детсад является социальной гарантией, закрепленной на федеральном уровне. Порядок и размер ее выплат регламентирован соответствующим законом.

Помимо этого, на региональном уровне возможно закрепление определенных льгот при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение.

Рассчитывать на получение выплат могут:

1. работающие матери;
2. неработающие женщины, которые не смогли устроить своего ребенка в детсад;
3. матери-студентки.

Правом оформления и получения компенсации обладают родители или опекуны, которые вносили соответствующую оплату за оказанные услуги дошкольного учреждения.

Оформление пособия представляет собой определенную регламентируемую процедуру, которая имеет вид следующего алгоритма:

1. заверение копий всех предоставленных документов, при этом оригиналы возвращаются заявителям;
2. передача документации в ряд необходимых Департаментов: здравоохранения, социальной защиты, образования;
3. рассмотрение поданной документации Департаментами и назначение выплат.

В Департаменты каждый квартал передают все сведения о лицах, претендующих на получение компенсации. Вместе с данными передаются и сведения о ранее начисленных выплатах. Компенсация начисляется на банковский счет, который был открыт на имя получателя в любом банке РФ.

При потере прав на выдачу соответствующих компенсационных выплат, заявитель перестает их получать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором появились основания для прекращения соцвыплат . При достижении ребенком определенного возраста (трех или шести лет) выплата денег прекращается вне зависимости появилось ли свободное место в дошкольном заведении или нет.

Пакет документов

Оформление компенсационных соцвыплат при отсутствии свободных мест в детском садике требует от гражданина определенного перечня документов. В этот список входят:

Вся документация заявителем подается в оригиналах и копиях. Следует знать, что данный перечень весьма относительный, так как в определенных регионах он разный.

Как видим, при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение, государство не оставляет семью один на один с проблемой и обеспечивает специализированные соцвыплаты с целью компенсации родительских затрат.

Видео «Как получить от государства компенсации за детсад»

Интервью о том, кто может рассчитывать на пособие за неустроенного ребенка от полутора до трёх лет, и какие документы необходимы для оформления выплаты.

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

Перед тем как приступить к оформлению компенсации, стоит подготовить необходимые документы. Их перечень включает в себя:

• документы, подтверждающие личность заявителя;
• свидетельство о рождении;
• справка о составе семьи (если ребенок не единственный);
• выписка из банка с указанием реквизитов счета, на который будут перечисляться денежные средства.

Как оформить компенсацию за детский сад

Ксерокопии указанных документов необходимо предоставить заведующей детского сада, который посещает ребенок. Нотариально заверять их не нужно, если вы представите их одновременно с оригиналами.

От вас потребуется написать письменное заявление о назначении компенсационных выплат. Оно должно быть зарегистрировано в специальном журнале. Дошкольное учреждение формирует списки родителей и передает их в органы соцзащиты, региональные органы образования и территориальные управления.

Как рассчитать компенсацию за детский сад

Размер положенной родителям компенсации зависит от количества детей в семье. Он составляет 20% от суммы фактической оплаты за первого ребенка, 50% - за второго и 70% - за третьего.

Стоимость ежемесячного пребывания ребенка зависит от категории ДОУ. Чем она выше, тем больше взимаемая плата.

Для расчета размера компенсации необходимо ежемесячную стоимость детского сада разделить на количество рабочих дней, а затем умножить на количество дней фактического пребывания ребенка. Полученная сумма умножается на применяемый процент в зависимости от количества детей.

Например, ребенок посещал садик 20 дней. Стоимость месяца пребывания в саду составляет 1500 р. Получается при 23 рабочих днях в месяце 1 день здесь обходится в 65,22 р. Фактически родители оплатили 1304,4 (65,22*20). Соответственно, если это единственный ребенок в семье, который посещает садик, размер компенсации составит 260,88 р. (1304,4*20/100).

Начисленная компенсация переводится по указанным банковским реквизитам родителя в следующем за оплатой месяце. Размер фактической оплаты самостоятельно передается садиком в уполномоченные учреждения.