Выплаты неработающей маме при рождении ребенка. В каких случая положены выплаты по беременности безработным? Можно ли оформить декретный отпуск отцу если мать не работает

Социальные гарантии государства включают в себя поддержку семей с детьми, беременных женщин, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком . Размер пособия по беременности неработающим женщинам будет отличаться от размера пособия трудоустроенных женщин. Многих женщин, которые являются домохозяйками, волнует то, как получить декретные, если не работаешь. 2017 год принес изменения в выплатах через Фонд социального страхования, в еще большем количестве регионов Фонд перешел на прямые перечисления пособий . Теперь таких регионов 33. Кроме того, с 1 июля 2017 года в России повсеместно наряду с бумажными, начали использоваться электронные листки нетрудоспособности .

Декретные неработающим в законодательстве РФ

Работающие женщины получают пособия за счет отчислений в Фонд социального страхования. Начисление производит организация-работодатель, либо ФСС РФ. И возникает закономерный вопрос, как получить декретные, если не работаешь?

Безработные отчислений не производят, но государство предусмотрело такую ситуацию и выплаты осуществляются за счет средств, выделяемых на социальную поддержку населения. Право на выплаты по беременности неработающим женщинам есть не у всех. Домохозяйки прав на оплату листка нетрудоспособности, который выдается в женской консультации, не имеют. Категории женщин, которым все же выплачивается пособие, определены в федеральном законодательстве РФ.

Основным законом, определяющим порядок выплат, является ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который был принят в 1995 году.

  1. Работницы организаций, в отношении которых ведется конкурсное производство по банкротству.
  2. Состоящие на учете в органах занятости населения сроком не более 1 года после прекращения деятельности в качестве ИП или закрытия компании-работодателя.
  3. Учащиеся ВУЗов, ССУЗов на дневной очной форме обучения. Они не подлежат социальному страхованию, потому за ними сохраняется стипендия на период декретного отпуска.

Независимо от того, трудится женщина по найму или является домохозяйкой, подлежат выплате разовое пособие по беременности и родам при постановке на учет на ранних сроках и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Размер выплаты неработающей беременной женщине в 2017 году

Женщины, которые не могут выполнять работу в связи с банкротством работодателя, получают выплату из среднедневного заработка, который рассчитывается путем суммирования доходов за предыдущие два года и делением суммы на 730 дней, так же, как и работающим женщинам. При минимальном размере оплаты труда выплаты беременным неработающим женщинам 2017 года будут составлять 34 521 р. за 140 дней, 38 466 р. за 156 дней, 47 836 за 194 дня нетрудоспособности. Аналогично рассчитывается пособие при увольнении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, либо в отпуске по беременности и родам в связи с ликвидацией организации-работодателя.

Выплаты неработающим беременным, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия, пособие выплачивается из расчета 613,14 р. в месяц, за 140 дней нетрудоспособности 2861,6 р., 156 дней – 3188,64 р., 194 дня – 3965,36 р.

Студенткам-очницам пособие выплачивается в размере стипендии ежемесячно, за весь период нахождения в декретном отпуске.

Пособия по беременности неработающим женщинам, состоящим на учете в ЦЗН

Можно ли получить декретные, если не работаешь, через органы занятости населения? Для получения официального статуса безработной женщина может зарегистрироваться в центре занятости населения. Ежемесячно ей будет начисляться пособие по безработице до открытия больничного. Размер пособия, в случае увольнения с последнего места работы не позднее 3 месяцев до даты постановки на учет, составит 75% от среднего заработка, следующие 4 месяца – 60%, от 7 месяцев до 12 – 45%, далее пособие будет начисляться в минимальном размере.

С момента получения листка нетрудоспособности выплата пособия прекращается. Возобновить выплаты по безработице можно после окончания отпуска по беременности и родам. Листок нетрудоспособности нужно будет отдать в службу занятости для уведомления специалиста о начале декретного отпуска. Пособие по беременности и родам неработающей женщине при этом не начисляется, так как органы занятости не имеют таких полномочий. Но не нужно будет приходить на отметку в качестве безработной, и органы занятости приостановят поиск работы до выхода мамы из декрета.

Иные декретные выплаты в 2017 году неработающей маме

Пособие женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности , выплачивается в размере 613,14 рублей, вне зависимости от того, работают они или нет. Неработающие мамы могут получить его в органах социальной защиты населения. Для получения этой выплаты беременной неработающей женщине необходима справка из женской консультации. Разовое пособие по рождению ребенка может получить второй работающий родитель, либо сама женщина в органах социальной защит населения. Сумма составляет 16 350,33 рубля на 2017 год.

За неработающей мамой также закрепляется право на пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет, его можно получить через органы соц. защиты при предоставлении необходимых справок.

Как получить декретные, если не работаешь - необходимые документы

С 1 июля 2017 года ФСС во многих регионах перешел на прямые выплаты, поэтому женщинам, которые уволились в связи с ликвидацией предприятия, или являются работницами предприятия-банкрота, можно обратиться туда напрямую с пакетом документов. Все остальные неработающие женщины предоставляют заявление на положенные выплаты в органы социальной защиты населения.

Чтобы получить пособие по беременности и родам неработающим, необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление,
  • решение о назначении конкурсного управляющего при банкротстве компании,
  • справку из ЦЗН о постановке на учет в качестве безработного при ликвидации компании.

Таким образом, получить декретные, если не работаешь, можно только в случаях, прямо указанных в законодательстве. Домохозяйки имеют права на некоторые пособия, но в меньшем размере, чем официально трудоустроенные женщины. В более выгодном положении находятся женщины, уволенные при ликвидации компании. За ними сохраняются все права на пособие, как и у работающих женщин.

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, и в значительной степени определяются принадлежностью родителей (матери или отца ребенка, а также заменяющих их лиц) к установленной - в том числе с учетом факта их трудоустройства (работающие, неработающие ) или наличия статуса безработных , полученного в Центре занятости населения (ЦЗН).

Наиболее высокие социальные гарантии родителям при рождении ребенка устанавливаются законодательством в отношении трудоустроенных родителей , подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данной категории получателей гарантируются высокие декретные выплаты из Фонда социального страхования (ФСС), пропорциональные величине среднемесячного дохода за два предыдущих полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка, при условии:

  • высокой официальной заработной платы;
  • продолжительного страхового (трудового) стажа.

При условии высокого официального заработка по месту работы это позволяет ей осуществлять заботу о ребенке без опасений за материальное положение семьи.

В то же время детские социальные выплаты предоставляются в минимально установленном размере (как в форме обязательного социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения ) неработающим родителям:

  • признанным в установленном законом порядке безработными в течение 12 месяцев при увольнении с предыдущего места работы до момента рождения ребенка по причине ликвидации организации ;
  • уволенной по тому же основанию в период , ;
  • не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (собственно неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Неработающим матерям (отцам или другим лицам при осуществлении им ухода за ребенком) детские пособия предусматриваются в минимальном количестве и размере исключительно в форме государственного социального обеспечения (выплачиваются в органах Соцзащиты или по месту учебы).

Декретные выплаты безработным и неработающим

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются несколько категорий неработающих граждан , в отношении которых в 2018 году назначаются различные виды и размеры детских социальных выплат по беременности и при рождении ребенка (то есть «декретные выплаты» ), а также при осуществлении за ними ухода до 1.5 лет.

Категория неработающих (безработных) граждан
1. При невозможности осуществления рабочей деятельности в связи с процедурой банкротства работодателя В форме обязательного социального страхования в полном размере в виде «прямых выплат» из территориального органа ФСС в соответствии с социальными гарантиями, установленными для трудоустроенных граждан:
40% среднего ежемесячного заработка за два предыдущих полных календарных года на каждого ребенка, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (на трех детей и более - не выше 100% среднемесячного дохода до увольнения)
2. При признании женщины в установленном порядке безработной в период, не превышающий 12 месяцев с момента увольнения по прежнему месту работы в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого населения В форме обязательного социального страхования в органах соцзащиты населения (СЗН) по месту жительства (пребывания, фактического проживания) :
В минимально установленном размере 613,14 руб. в месяц:
  • 2861,60 руб. при отпуске 140 дней;
  • 3188,64 руб. при отпуске 156 дней;
  • 3965,36 руб. при отпуске 194 дня
В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка
3. При увольнении в период отпуска по уходу за ребенком (для матерей также - в период отпуска по беременности и родам) в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности в качестве ИП или самозанятого населения (а также при переводе мужа из воинских частей на территории иностранных государств) В форме обязательного социального страхования в полном размере по месту работы до увольнения или в виде «прямых выплат» из ФСС: До увольнения - также в форме обязательного социального страхования, после увольнения - в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН: В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН:
100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ:
  • 34521,20 руб. - при обычных родах (140 дней);
  • 38466,48 руб. - при осложненных родах (156 дней);
  • 47836,52 руб. - при многоплодной беременности (194 дня)
В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка 40% среднего ежемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (для матерей также - месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих
4. Неработающим женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (в том числе студенткам, обучающимся по очной форме) Только для учащихся и студентов - в форме государственного социального обеспечения по месту учебы: В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН:
В размере стипендии В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка В минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих

Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям?

Из представленной выше таблицы следует, что из большого количества существующих на данный момент денежных выплат, которые предоставляются на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему), независимо от социального статуса и осуществления профессиональной деятельности в той или иной форме и размере выплачиваются лишь:

  • - в фиксированном размере 16350,33 руб. ;
  • в 2017 году неработающим мамам - в минимальном размере, гарантированном государством:
    • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
    • 6131,37 руб. - на второго и последующих.

Помимо этого Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются детские пособия, выплата которых производится вообще независимо от факта трудоустройства родителей (то есть по иным, не зависящим от наличия работы основаниям):

  • единовременные пособия:
    • - в размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения при любых формах устройства ребенка в семью - усыновление, опека и попечительство, приемная семья);
    • - в размере 25892,46 руб. (на сроках беременности не менее 180 дней, или 26 недель);
  • ежемесячные пособия:
    • - в размере 11096,76 руб. (матери ребенка или лицу, его заменяющему, до достижения ребенком возраста 3 лет на период несения его отцом срочной военной службы);
    • на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет - в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного (одному из родителей в малообеспеченных семьях в форме государственного социального обеспечения).

Кроме этого при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно независимо от социального статуса родителей предоставляется - в 2018 году

Пособия при ликвидации предприятия

В настоящее время в регионах страны, не участвующих в , декретные пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваются непосредственно по месту работы.

Однако распространены случаи, когда на момент назначения декретных выплат деятельность работодателя прекращается вследствие недостаточности денежных средств на счетах или их ареста судебными приставами и начала процедуры банкротства .

Специально для женщин, оказавшихся безработными при указанных обстоятельствах, в Министерстве труда и соцзащиты РФ был разработан административный регламент, утвержденный Приказом от 22 сентября 2014 года № 653н и регулирующий осуществление прямых выплат пособий на ребенка из территориального органа Фонда социального страхования, в котором состоит или состоял до прекращения деятельности работодатель.

В этом случае для предоставления пособия по беременности и родам в 2018 году неработающим необходимо обратиться для оформления непосредственно в ФСС со следующими документами:

  • заявление о назначении выплат (заполняется на месте);
  • заявление на запрос о предоставлении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях (при отсутствии справки о зарплате с места работы);
  • судебное решение с установлением факта невыплаты пособий на ребенка по месту работы;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предыдущих детей (для оформления ;
  • или службы соцзащиты населения о том, что соответствующее пособие ему не предоставлялось и не выплачивалось.

Для оформления прямых выплат пособий на ребенка из ФСС необходимые документы можно подавать в электронном виде на официальном сайте Фонда , через портал государственный услуг Правительства РФ или сервис «Мои документы» МФЦ (МФЦ).

Декретным отпуском принято называть два вида отпусков – дородовой и послеродовой, длительность каждого из которых может варьироваться от 70 до 86 дней. Само понятие «отпуск» обозначает временное освобождение от постоянного занятия, то есть от работы или службы с сохранением на этот период средней заработной платы. Соответственно неработающим женщинам декретный отпуск и оплата в период отпуска предоставляться не могут. Но поскольку вынашивание и рождение детей является значимым событием не только для отдельной женщины, но и для государства и общества в целом, законодатель предусмотрел ряд исключений для различных категорий неработающих женщин.

Работодатели совсем не спешат принимать сотрудниц, которые через несколько месяцев уйдут в долгосрочный декрет, а утаивать беременность большинству женщин и неприятно, и стыдно, не говоря уже о возможных последствиях. Поэтому, даже беспокоясь о завтрашнем дне, многие смиряются с положением и готовятся к рождению новой жизни, оставаясь домохозяйкой. Но новый член семьи заставляет беспокоиться о финансах вдвое сильнее, чем раньше, поэтому вопросы декретных выплат безработным волнуют многих будущих мам.

Кто из безработных женщин может претендовать на декретные выплаты?

Мнение эксперта

Андрей Леру

Стаж более 15 лет. Специализация: договорное право, уголовное право, общая теория права, банковское право, гражданский процесс

Женщины, состоящие на момент выхода на больничный в постоянных трудовых отношениях, обладают правом получения пособия по беременности и родам.
Размер оплаты напрямую будет зависеть от общего стажа работы и среднего заработка за последние 2 года. При этом, какими бы ни были параметры расчёта пособия (стаж и средняя зарплата), оно не должно быть:

  • меньше минимального порога в 43675 рублей;
  • больше максимального порога в 282493 рублей.

Итак, для получения пособия требуется наличие двух условий – стаж работы и средняя заработная плата за последние два года. Почему же пособие не могут получать женщины, имеющие трудовой стаж и не работающие, скажем, не более полугода? Не забываем, что пособие выплачивается работодателем. Именно поэтому трудоустройство беременных женщин бывает настолько затруднительным. Работодателя огорчает не тот факт, что женщина поработает несколько месяцев и уйдет в декрет, а то, что проработавшей всего несколько месяцев женщине он должен будет оплатить пособие в размере не менее 43 с половиной тысяч рублей, а то и намного больше.

С учётом этих кадровых особенностей законодатель предусмотрел, что женщины, оставшиеся без работы по результатам ликвидации или банкротства предприятия, смогут получить пособие, но не от работодателя, а от социальных служб. Помимо этого, правом на получение пособия обладают неработающие женщины следующих категорий:

  • адвокаты, нотариусы и другие частные предпринимательницы, прекратившие свою трудовую деятельность в связи с беременностью;
  • студентки и учащиеся очной формы обучения;
  • проходящие госслужбу в Минобороны, Таможенной службе и в других госструктурах, а также жены военнослужащих.

Список является исчерпывающим. Ни самозанятые, ни домохозяйки, ни студентки вечерней или заочной формы формы обучения прав на получение пособия не имеют.

Куда обратиться?

Как бы жестоко это не звучало, но в случае, если женщина не работает и не входит ни в одну из категорий, перечисленных выше, обратиться ей некуда. Единственный способ добиться пособия – это трудоустроиться на малых сроках беременности. Сокрытие факта беременности будет нечестно по отношению к работодателю, но не будет противозаконно. Безработные женщины, входящие в любую из вышеперечисленных категорий (кроме студенток-очниц и госслужащих), могут обратиться за получением пособия в социальные органы в течение шести месяцев со дня выдачи больничного листа. Деньги при этом будут перечислены на счёт или выплачены наличными в кассе в течение десяти дней с момента обращения с заявлением.

Студентки и учащиеся очной формы обучения с заявлением о выплате пособия должны будут обратиться в бухгалтерию своего учебного заведения. Госслужащие обращаются с заявлением о пособии в бухгалтерии по месту службы. Одновременно с заявлением, в органы, ведающие начислением пособия, будет необходимо представить:

  • справку из ЖК (с указанием срока беременности, превышающего 180 дней от даты зачатия),
  • паспорт,
  • свидетельство о браке,
  • справку из военкомата для жен военнослужащих.

Сколько платят декретных средств безработным?

Пособия - это не единственные выплаты, положенные будущим мамам, и если средства от работодателя получать нельзя, то финансовую поддержку от государства, являющуюся иного рода декретной помощью, может получить каждая женщина, независимо от наличия работы и страхового стажа. Дальше более подробно рассмотрим, как можно получить декретные безработным родителям новорожденного малыша, и в каком размере.

Особенности расчета пособий для женщин в декретном отпуске:

В первую очередь, безработные родители могут получить государственное пособие, которое выплачивается единовременно после рождения ребенка. В 2015 году сумма выплаты такого пособия составляет 14 497, 80 рублей и для его оформления нужно подать пакет документов по месту работы отца ребенка, а в случае, если он также находится в статусе безработного, по месту жительства одного из родителей новорожденного, в органы социальной защиты. Пакет документов включает следующее:

  • заявление по форме (пишется на месте);
  • справка из органов ЗАГС о рождении малыша;
  • номер личного банковского счета, куда планируется получать выплату;
  • справка об отсутствии выплат в ином отделении соцзащиты, в случае, если родители ребенка прописаны по разным адресам.

Помимо единовременного пособия при рождении ребенка, безработные мамы могут получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Такое пособие может получать любое лицо, непосредственно ухаживающее за малышом, соответственно, оформить его тоже можно как мать, так и на отца ребенка. Безработным полагается 2 718,34 рублей на первого ребенка, и 5 436,67 на второго и последующих детей. Для его оформления следует подать:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка и его копию;
  • справка с места работы или учебы супруга об отсутствии выплат по данному месту;
  • справка из центра занятости об отсутствии выплаты пособия по безработице;
  • заверенная .

В целях повышения рождаемости детей, после рождения второго ребенка родители могут обратиться за оформлением т.н. «материнского капитала» - крупной целевой денежной выплаты, составляющей в 2015 году сумму в 453 026,00 рублей. Целью выплаты данных средств может быть:

  • образование ребенка;
  • улучшение условий проживания семьи ребенка;
  • увеличение пенсии для матери ребенка в будущем.

Чтобы оформить получение маткапитала, следует обратиться в пенсионный орган по месту жительства с заявлением, к которому приложить свидетельства о рождении детей, страховые номера индивидуальных личных счетов всех членов семьи, паспорт того, кто обращается с заявлением и свидетельство о браке (свидетельство о расторжении для разведенных граждан). В результате заявитель получает сертификат, который можно сразу же использовать для выплат по ипотеке, расширения квартирных условий, или на образование ребенка после достижения им 3-х лет, а также на увеличение пенсии матери ребёнка.

Специальные виды помощи, выплачиваемые в декрете

Для детей военнослужащих также предусмотрено специальное пособие, не зависящее от иных выплат, размер которого составляет 9838,93 рублей, а его выплата производится до достижения ребенком трех лет, или же, до тех пор, пока отец ребенка не вернется со службы. В отличие от пособия по БиР, данное пособие не требует условия про оформленный брак с военнослужащим, достаточно, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка был внесен отец, который является военным, служащим на срочной службе.

Важным моментом является также наличие дополнительных весомых факторов, которые дают право на получение не указанной выше иной государственной помощи - малообеспеченности семьи, многодетности и так далее. Например, одинокая мать без официального трудоустройства может дополнительно получать адресную помощь в размере от 300 до 1300 рублей, а также социальную выплату на ребенка в своем регионе от 480 до 1000 рублей в месяц. Кроме того, в государственной поддержке нуждаются дети-инвалиды, поэтому, их родителям положено специальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом, в размере 5500 рублей. Если такой уход осуществляют не родители или законный опекун (попечитель), то помощь выплачивается в размере 1200 рублей. Кроме того, для них может быть оформлена социальная пенсия по инвалидности, её размер зависит непосредственно от группы инвалидности.

В некоторых регионах РФ существуют дополнительные региональные виды пособий или же, могут действовать вышеуказанные детские пособия, но повышенного размера. Например, в Москве пособие по постановке на учет на ранних сроках беременности выплачивается также безработным женщинам, а в Санкт-Петербурге детям из неполных семей до достижения ими 1,5 лет выплачивается пособие в размере 2859 рублей.

Любому будущему родителю, попавшему в непростую ситуацию и оставшемуся без работы, полезно знать, по какому принципу осуществляются декретные выплаты безработным в 2019 году.

Если с работой не вышло…

Сначала разберемся, платят ли декретные безработным?

Безусловно! Данные выплаты гарантированы Конституцией России (ст.38) и Семейным кодексом (ст.1). Государственную помощь могут получить не только попавшие под сокращение мамы или отцы, но и опекуны, а также другие родственники, осуществляющие уход за малышом . В данном случае речь не идет о выплате стандартных пособий по беременности и родам .

Для справки: декретный отпуск состоит из 70 дней до родов и 70 дней после них. В особенных случаях предоставляется увеличенный отпуск: при многоплодной беременности – до 84 дней до родов, после осложненных родов – до 86 послеродовых дней, при рождении двух и более детей – до 110 послеродовых дней. Выплаты осуществляются работодателем в зависимости от длительности отпуска.

Но что делать, если дети появились, а работы нет, а значит, провести документы и получить финансовую помощь через работодателя не получится?

На что надеяться, ожидая пополнения

К сожалению, предусмотренные законодательством денежные выплаты вряд ли смогут обеспечить семью, которая попала в трудную жизненную ситуацию. Сколько платят декретные безработным по времени, и велика ли сумма?

  • Размер единовременного пособия составляет 16 873 рубля 54 копейки;
  • Ежемесячное пособие по уходу за детьми возрастом до 1,5 лет:
    – 3 163 рубля 79 копеек на первого ребенка,
    – 6 327 рублей 57 копеек на второго и последующих.

Кроме этого, предусмотрены и дополнительные льготы:

  • женщинам, уволенным во время декретного отпуска или при уходе за детьми в связи с ликвидацией организации , можно рассчитывать на пособие в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не более 26 152,39 руб. ежемесячно;
  • пособие по беременности и родам:
    – для учащихся – выплата равна размеру стипендии (только при обучении по очной форме; читайте также статью Как взять академический отпуск в университете?),
    – при признании безработной в течение 12 месяцев с момента увольнения по причине ликвидации организации – 632 рубля 76 копеек,
    – женщинам-военнослужащим, служащим ОВД и других госслужб – в размере денежного довольствия.

Обратите внимание! На декретные выплаты при увольнении в связи с ликвидацией организации или ИП женщина может рассчитывать, если она была уволена не ранее 12 месяцев до декрета.

Следует помнить, что с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2021 г. при рождении (усыновлении) уже второго ребенка, семье предоставляется материнский капитал . Сумма в 2019 г. - 453 026 рублей, в 2020 г. планируется индексация до 470 тыс.руб, в 2021 г. - до 489 тыс.руб. (ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Он выплачивается независимо от социального положения родителей и их трудоустройства.

Положение матерей-одиночек

Декретные выплаты безработным матерям-одиночкам выплачиваются на таких же условиях и в том же размере, что состоящим в браке женщинам. Но в каждом регионе могут быть установлены дополнительные льготы для оказания материальной поддержки женщин данной категории.

Какие ситуации, по мнению государства, позволяют назвать женщину матерью-одиночкой?

  • Женщины, родившие не в браке, а также спустя 300 дней и более после расторжения брака, если не установлено отцовство.
  • Если дети родились в браке или в течение 300 дней после его расторжения, но при этом на основании решения суда супруг/бывший супруг не является их отцом.
  • Женщины, родившие (усыновившие) ребенка и воспитывающие (содержащие) его самостоятельно.
  • В свидетельстве о рождении ребенка нет сведений об отце.

Для эмоциональной поддержки и улучшения материального состояния матерей-одиночек законом для них также предусмотрены льготы, касающиеся трудовой, жилищной и налоговой сфер.

Вместо заключения

Еще раз перечислим ключевые моменты:

  • пособие по уходу за ребенком безработной матери гарантировано государством и обязательно к исполнению;
  • при отсутствии работы женщина не сможет получить пособие по беременности и родам (за некоторыми исключениями, о которых написано выше);
  • положение матерей-одиночек не столь катастрофично, как кажется на первый взгляд: помимо стандартных пособий, этой категории женщин в регионах назначаются дополнительные выплаты и предоставляются льготы;
  • при рождении уже второго ребенка государство обеспечивает семью материнским капиталом;
  • малоимущие вправе оформить ежемесячное пособие за рождение первенца ;
  • назначение выплат и порядок их оформления строго регламентированы законодательством России.

Порядок выплаты пособия по беременности и родам (того, что в просторечии называется «декретными», «дородовыми» и «послеродовыми», «пособием за 140 дней») регулируется с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». И в соответствии со статьей 2 данного закона право на получение пособия по беременности и родам имеют:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Индивидуальные предприниматели и другие «самозанятые» лица, добровольно уплачивающие взносы на собственное социальное страхование.

Как видим, неработающих мам в данном списке нет. А следовательно, неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам . (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.). Дело в том, что пособие по беременности и родам – это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Исключение 1 : будущие мамы, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Они получают пособие по беременности и родам из расчета 300 рублей за полный календарный месяц отпуска по беременности и родам.

Исключение 2 : будущие мамы – неработающие студентки очных отделений учебных заведений. Они получают пособие по беременности и родам в размере стипендии. И это не зависит от того, платят они за свое обучение или не платят - пособие получить обязаны.

Правило второе: процесс получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от папы ребенка

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии с этим законом единовременное пособие при рождении ребенка полагается абсолютно всем гражданам, независимо от их дохода, социального статуса, количества детей в семье . Это пособие всем семьям (в том числе и тем, где есть неработающие родители) при рождении ребенка назначается в одинаковой сумме (правда, в некоторых регионах России установлены еще региональные доплаты, но сейчас мы говорим о федеральном пособии). Эта сумма с 1 июля 2008 года составляет 8840,58 рублей без учета районных коэффициентов . Если получатель пособия проживает на территории, где установлены районные коэффициенты (например, на Урале этот коэффициент составляет 15%, в отдельных районах – 20%; в Сибири – 40% и т.п.), то сумма пособия умножается еще на районный коэффициент (поэтому сумма пособия на Урале, например, составляет 10166,67 рублей).

По закону право на получение единовременного пособия имеют оба родителя ребенка, записанные в его свидетельстве о рождении. Однако в том случае, если один из родителей ребенка работает, а второй – нет, то право на получение пособия имеет тот родитель, который работает по найму и является лицом, застрахованным в системе социального страхования. Следовательно, если мама не работает, а папа работает, то за получением пособия при рождении ребенка должен обратиться папа ребенка.

Если же в свидетельстве о рождении ребенка у неработающей мамы на месте папы прочерк либо папа ребенка также не работает и это подтверждается документально, то только в этих случаях неработающая мама должна обращаться за пособием при рождении ребенка в орган соцзащиты (собес) по месту своей прописки.

Исключение : мама-студентка дневного отделения. Если неработающая мама является студенткой дневного отделения учебного заведения, она обращается за получением пособия при рождении ребенка в свое учебное заведение.

Правило третье: пособие по уходу за ребенком неработающим мамам сейчас назначается – раньше не назначалось

После рождения малыша у родителей принципиально возникает право на получение двух пособий , которые назначаются и выплачиваются на совершенно разных условиях:

1) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) областное пособие на ребенка.

Областные пособия на ребенка назначаются и выплачиваются в каждом регионе России в разных размерах и по разным правилам. На нашем сайте можно познакомиться с порядком выплаты данных пособий в конкретных регионах.

А вот порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам одинаков во всей России , так как установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам назначается с момента рождения ребенка (в отличие от работающих мам, которым оно назначается после окончания отпуска по беременности и родам). Обратите внимание – до 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим мамам пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается в минимальном размере . Посмотрим, каковы размеры этих пособий с 1 июля 2008 года:

Пособие по уходу за первым ребенком (без учета районного коэффициента) - 1657,61 рублей;

Пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (без учета районного коэффициента) - 3315,22 рублей.

Если Вы проживаете на территории, где установлен районный коэффициент, то перечисленные минимальные размеры пособий увеличиваются дополнительно на размер районного коэффициента.

Пособия в минимальных размерах на 2010 год можно посмотреть .
Пособия в минимальных размерах на 2012 год - .
Пособия на 2013 год -
Пособия на 2014 год - .
Если в семье есть неработающая мама и работающий папа, то претендовать на пособие по уходу за ребенком может только мама . Дело в том, что данное пособие назначается только тому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. По умолчанию считается, что уход осуществляет неработающий член семьи. Поэтому при неработающей маме отпуск по уходу за ребенком работающему папе предоставлен быть не может и пособие не может быть назначено.

Неработающей маме пособие по уходу за ребенком назначается отделом соцзащиты (собесом) по месту маминой прописки . Прописка ребенка до 31 декабря 2009 года никакого значения не имеела (в отличие от областных пособий на ребенка).

Это очень важно! С 1 января 2010 года для получения права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получатель пособия в собесе - неработающая мама - должен быть прописан совместно с ребенком , как и для получения областных пособий.