Выплаты при рождении второго ребенка неработающим. Декретные для безработных — есть ли решение
Будучи беременной, женщина нуждается в дополнительной финансовой защите. В особенности это касается неработающих лиц. В подобном случае, безработная гражданка располагает возможностью оформить получение государственных выплат. Ознакомиться с видами пособий по беременности и родам, их размером и порядком получения поможет представленная статья.
Виды выплат беременным
Каждую неработающую беременную женщину интересует вопрос выплаты государственных пособий по случаю беременности. Важно обратить внимание, что по законодательству девушка в положении располагает возможностью получить финансовую помощь от государства. Однако, размер суммы и вид выплат для неработающих лиц отличается от тех, которые предусмотрены для официально трудоустроенных и застрахованных лиц.
Чтобы разобраться с нюансами вопроса, необходимо рассмотреть виды выплат неработающим лицам в период беременности:
Пособие по беременности – будучи не трудоустроенными и не застрахованными в социальном фонде, будущие мамы не получают данный вид выплат. Исключение составляют ряд случаев:
- Если сотрудница была уволена по причине сокращения аппарата трудящихся, на основании прекращения функционирования предприятия, частного лица или ввиду прекращения юридической практики (нотариуса, адвоката). Срок, в течение которого можно обратиться за пособием, составляет один год;
- Если будущая мать является учащейся ВУЗа, техникума, колледжа. Величина дотаций равняется стипендии студентки;
- Если беременная девушка проходит службу в рядах армии на контрактной основе.
Единовременная выплата по случаю рождения – обозначенная государственная помощь предоставляется один раз.
Выплаты в период пребывания в декрете – финансовая поддержка неработающей беременной женщине предоставляется ежемесячно до наступления полутора лет ребенку.
Чтобы оформить получение государственных выплат по случаю беременности, неработающая девушка в обязательном порядке подтверждает тот факт, что она не получает выплаты по безработице.
Кем выплачиваются пособия?
Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:
Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.
Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.
Размер
Неработающие беременные девушки располагают возможностью получить финансовую поддержку от государства. Важно обратить внимание, что размер выплат значительно отличается от пособия беременным официально трудоустроенным лицам.
Материальная помощь государства для нетрудоустроенных лиц в положении предоставляется в исключительных случаях, описанных ранее:
- Если женщину сократили или она проходила службу на контрактной основе, сумма выплат составит 40 процентов от дохода девушки;
- Обучающиеся и неработающие беременные получат денежные средства, равные размеру стипендии;
- Размер единовременной выплаты после рождения ребенка составляет 16 350,33 тысяч рублей;
- Величина ежемесячной суммы пособий, на которую может рассчитывать неработающая беременная женщина, составляет 3065, 69 рублей при рождении 1 ребенка и 6131,67 при вынашивании второго. Продолжительность получения денежных средств составляет полтора года.
Важно обратить внимание , что в случае беременности вторым и последующими детьми девушка вне зависимости от статуса вправе рассчитывать на получение материнского капитала. Размер средств составляет 453, 026 тысяч рублей.
При ликвидации организации, что положено беременным сотрудницам?
Беременная женщина, утратившая место труда в связи с прекращением деятельности компании, обладает возможностью оформить назначение пособия по беременности и рождению ребенка. Выплаты предоставляются Фондом соцстрахования, в который работодатель выплачивал страховые взносы.
Порядок оформления выплат для неработающей беременной:
- Составляется заявление в Фонд соцстрахования. В содержании отмечается факт беременности и желание оформить получение финансовой поддержки неработающей гражданкой;
- Предоставить документ, подтверждающий размер заработка. Если информация отсутствует, подать прошение о предоставлении сведений;
- Справка из медицинской консультации, подтверждающая положение заявителя или документ о рождении ребенка;
- Документ с рабочего места второго родителя, подтверждающий, что другой член семьи не оформил получение денежных средств.
Материальные средства неработающей беременной выплачиваются в течение полутора лет с момента рождения малыша. Размер выплат составляет 3065, 69 рублей при рождении 1 ребенка и 6131,67 при вынашивании второго.
Через Соцзащиту какие выплаты можно оформить?
Как уже отмечалось ранее, отдел социальной защиты населения выступает в качестве основного органа, осуществляющего начисление выплат беременным, в том числе и неработающим лицам. Для назначения государственных пособий женщина предоставляет заявление и пакет надлежащей документации. По прошествии десяти дней с момента обращения предоставляется ответ о назначении дотаций. Финансовая помощь предоставляется по месту регистрации заявителя.
Оплачивается ли безработным больничный лист по беременности и родам?
Неработающие беременные девушки обладают правом получить выплаты по беременности при определенных законом условиях. Перечень таких лиц представлен выше. Чтобы получить оплату больничного листа, требуется оформить лист нетрудоспособности.
Причины для оформления больничного листа:
- Беременным будут предоставлены выплаты в размере 613,14 рублей в течение всего периода декрета;
- В течение срока пребывания в декрете женщина числится в качестве неработающей, но дотации по безработице не выплачиваются.
По окончании декретного отпуска девушка располагает возможностью возобновить получение материальной помощи государства.
Документы
Для оформления государственного пособия в связи с беременностью, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения. Дотация назначается только на основании представленного пакета документации.
Список документов для получения выплат:
- Составленное в определенном законом формате заявление;
- Оригинал и копии документов о рождении других детей (если имеются);
- Предоставляется выписка, подтверждающая тот факт, что в отношении другого члена семьи не была оформлена материальная дотация государства;
- Заверенная нотариусом копия трудового удостоверения неработающей беременной;
- Личный паспорт;
- Справка из центра занятости населения, свидетельствующая о том, что беременная является неработающей и не получает пособие в связи с отсутствием места труда;
- Помощь государства по беременности и родам начисляется неработающей беременной, если родившийся ребенок проживает в России. Для подтверждения данного факта предъявляется документ из уполномоченного органа;
- Если девушка в положении получает образование в очной форме, предъявляется справка из учебного заведения.
Безработная беременная женщина располагает возможностью оформить получение материального пособия на поддержание минимального уровня жизни ребенка. Для назначения выплат можно обратиться в отдел социальной защиты населения с заявлением и перечнем необходимой документации.
Размер и количество детских пособий, полагающихся женщине, которая временно является нетрудоспособной в связи с материнством, в первую очередь зависит от величины ее заработной платы. Законом установлено, что величина выплат из Фонда социального страхования, пропорциональна размеру среднего дохода за два предыдущих года, предшествующих году рождения ребенка. Но неработающие родители (иные лица, ухаживающие за ребенком) также могут рассчитывать на детские социальные выплаты. Например, детские выплаты в минимальном размере, как в виде обязательного социального страхования, так и в форме государственного обеспечения полагаются матери в двух случаях:
Если она признана безработной в течение 12-ти месяцев со дня увольнения с места работы до рождения ребенка, по причине аннулирования (закрытия) предприятия;
Если она была уволена по той же причине, находясь в декретном отпуске.
Остальным категориям неработающих родителей закон предусматривает выплату детских пособий в минимальном количестве и минимальном размере в форме государственного соцобеспечения. Данная категория пособий выплачивается в отделе Соцзащиты населения или по месту учебы (если родителю являются студентами дневной формы обучения).
Порядок начисления декретных выплат безработным и неработающим родителям в 2019 году
Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.
Cписок детских пособий и размер выплат по ним
Пособие по беременности и родам | Денежная выплата за становление на учет до 12-ти недель беременности | Единовременное пособие во время рождения ребенка | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) |
|
| 1.Увольнение с работы в период по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности . Также в данную категорию относятся жены , которые были переведены на территорию иностранного государства. | Полная сумма от среднего заработка, рассчитанного за два года или же базовая сумма по : 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 | Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам | 16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении ребенка (или равнозначной справки). | 40% от среднего заработка, взятого за два года на каждого ребенка. Минимальный размер суммы составляет 4 465 рублей (на первого ребенка) 6 284 (на второго и последующего ребенка). Если у женщины трое или более детей, сумма данного пособия не может превышать 100% от среднемесячной заработной платы. |
2.Признание женщины безработной в течение не более 12-ти месяцев с момента увольнения с места работы из-за ликвидации предприятия или закрытия индивидуального предпринимательства. | Минимальный размер – 632 рублей ежемесячно. Общая сумма: 2 861 рублей (отпуск 140 дней); 3 188 рублей (отпуск 156 дней); 3 965 рублей (отпуск 194 дня). | Сумма – 632 рублей. Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам. | Сумма –16 759 рублей. Выплачивается сразу после оформления свидетельства о рождении ребенка. | Минимальный уровень пособия на первого ребенка –4 465 рублей; на второго и последующих – 6 284 рублей. |
3.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: | Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 рублей (многоплодная беременность). | Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам. | 16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении. | 40% от среднего заработка, высчитанного в течение 12 месяцев перед месяцем выхода в декрет (месяцем увольнения во время отпуска по беременности и родам). Минимальный размер суммы - 4 465 6 284 |
4.Нетрудоустроенные граждане, которым не полагается обязательное социальное страхование, а также студенты, проходящие обучение на очной форме. | В размере стипендии. | Сумма – 632 рублей. Выплачивается в виде дополнительной выплаты к пособию по беременности и родам. | Сумма –16 759 рублей. Оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка. | Начисляется минимально установленная сумма: 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка). |
В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.
Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.
Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.
Перечень пособий для неработающих беременных женщин и безработных матерей в 2019 году
Как следует из таблицы, матери/отцу, а также иным лицам, ухаживающим за ребенком, независимо от социального статуса и наличия трудовых отношений, полагаются следующие пособия:
Детские пособия в случае ликвидации предприятия
Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы. Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.2014 года, согласно которому, если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, вышедшей в декрет, выплата пособий на ребенка осуществляется через территориальный отдел Фонда социального страхования, в котором состоял или состоит работодатель.
Для начисления полагающихся пособий женщине следует обратиться в отдел ФСС, предоставив следующий перечень документов:
Заявление о назначении детских выплат;
Справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);
Решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;
Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;
Документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.
Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).
Неработающие женщины, ожидающие малыша, являются одной из самых незащищенных финансово и социально категорий граждан. Государство старается помочь людям, оказавшимся в затруднительной ситуации. Чтобы претендовать на выплаты по беременности и родам, иные дотации, предусмотренные законодательством, нужно знать, относится ли мать к категории россиян, нуждающихся в финансовой помощи. Величина пособий индексируется ежегодно.
Кто относится к категории неработающих женщин
Законодательством четко определены категории россиянок, которые считаются неработающими. К ним относятся следующие группы физических лиц:
- не трудоустроенные официально или не состоящие на учете в местном отделении Центра занятости населения (далее - ЦЗН);
- имеющие официальный статус безработных в городском офисе ЦЗН женщины.
- учащиеся очно в ВУЗах и средних специальных учебных заведениях;
- уволенные за год до рождения ребенка при ликвидации компании;
- оставившие работу во время беременности в связи с банкротством или прекращением деятельности предприятия;
- бывшие индивидуальные предприниматели (далее – ИП), адвокаты, нотариусы, официально закрывшие бизнес, прекратившие практику;
- жены граждан, проходящих службу по призыву при условии отсутствия постоянного трудоустройства.
Нормативно-правовое регулирование
Выплаты неработающим беременным, защита материнства гарантируется государством в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Документом оговариваются категории россиянок, могущих претендовать на дотации, размер компенсаций. Нормативами предусмотрено, что пособие по беременности и родам неработающим женщинам подлежат ежегодной индексации, увеличиваясь на инфляционный коэффициент.
Безработным женщинам, так же, как и работающим, положен материнский капитал. Выдача денежных средств, цели, на которые их можно использовать, оговорены Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Региональные власти могут осуществлять добавочные выплаты неработающим беременным, исходя из наполненности бюджета и заинтересованности местных властей в стимуляции рождаемости.
Какие выплаты положены неработающей беременной женщине
Государство предусматривает выплату нескольких видов пособий неработающим дамам, вынашивающим малыша. Можно претендовать на следующие виды дотационных отчислений:
- при постановке на учет в женских консультациях или больницах, осуществляющих контроль над беременными на ранних сроках вынашивания плода;
- по беременности и родам (далее – ПБР);
- разовую дотацию при появлении младенца на свет.
Размер отчислений зависит от статуса неработающей женщины на момент беременности и от длительности декретного отпуска. Протяженность его зависит от тяжести протекания родовой деятельности и количества рожденных детей, и может составлять 140, 156 и 194 дня. После рождения ребенка молодой матери предоставляются дополнительные выплаты и компенсационные отчисления, адресная разовая и регулярная помощь. Можно получать продукты питания, лекарства, одежду. Региональными властями предусмотрены отдельные дотации неработающим женщинам, в одиночку воспитывающим малыша.
Неработающие в связи с банкротством предприятия
Если женщина, вынашивающая младенца, была вынуждена уволиться в связи с официально объявленным банкротством предприятия, то ей причитаются определенные выплаты и дотации. Виды пособий и их размер можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Уволенные за год до даты предстоящих родов в связи с ликвидацией предприятия, зарегистрированные в ЦЗН
Законодательством установлено, что женщины, уволенные с предприятия в связи с официально объявленным банкротством, или ИП, нотариус, адвокат, прекратившие трудовую деятельность за год до момента наступления беременности, считаются неработающими. При официальном отсутствии трудоустройства обязанность выплат возлагается на органы соцзащиты населения. Размер дотаций в зависимости от вида пособий можно увидеть в следующей таблице:
Неработающие в связи с увольнением в период беременности или в период декретного отпуска
По закону, сократить или уволить беременную женщину или маму, ухаживающую за новорожденным, нельзя. К сожалению, тяжелая экономическая ситуация в стране способствует банкротству и прекращению деятельности предприятий. Если закрытие компании пришлось на период до- или послеродового отпуска женщины, то она официально считается неработающей. Ей положены компенсации и дотации, размер которых можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Безработные без обязательного социального страхования
Студентки, проходящие очное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, считаются незастрахованными. Граждане, не подлежащие обязательному соцстрахованию, могут претендовать на получение денежных выплат неработающим беременным от государства. Их величина приведена в следующей таблице:
Пособия для беременных независимо от трудоустройства
Государством предусмотрено финансовое и социальное обеспечение беременных женщин, вынашивающих младенца. Все дамы в положении, вне зависимости от наличия или отсутствия официального трудоустройства, военнослужащие и студентки, могут рассчитывать на следующие пособия:
- Разовую дотацию при рождении малыша, которая составляет 16 759 р.
- Компенсацию при обращении в женскую консультацию на маленьком сроке вынашивания плода в размере 629 р.;
- Декретные выплаты. Размер зависит от длительности отпуска по беременности и родам, статуса женщины. Максимальный размер дотаций составляет 390 019 р. за 194 дня. Нижний порог суммы, положенной даме за 140 дней декрета – 2 933 р.
Декретные выплаты безработным, состоящим на учете в центре занятости
Ели женщина, вынашивающая младенца, уволилась с работы, то она может сразу стать на учет в местном отделении ЦЗН и получать пособие в размере 850-4900 р. ежемесячно. Величина доплат зависит от среднего заработка женщины у прежнего работодателя. Деньги выдаются вплоть до наступления декретного отпуска. Если же женщина забеременела, состоя на учете в ЦЗН, то может претендовать только на компенсации по безработице, ПБР выплачиваться не будет.
При наступлении декретного отпуска, беременная должна выбрать вариант отчислений – компенсацию по безработице или ПБР. Одновременно обе дотации выплачиваться не могут. Если неработающая беременная хочет получать ПБР, то должна предоставить сотруднику ЦЗН больничный лист от лечащего врача, свидетельствующий о наступлении декрета. Выплата дотаций по безработице приостанавливается на период нахождения дамы в отпуске по уходу за новорожденным. Посещать ЦЗН во время декрета не требуется.
Если родившая мама хочет быстрее найти работу, то может отказаться от ПБР до истечения отпуска. ЦЗН восстанавливает доплату компенсаций по безработице. Если же женщина не готова приступить к поиску работы на бирже труда, то будет получать ПБР до истечения декретного отпуска. Снять женщину с учета безработных в местном отделении ЦЗН в связи с наступлением беременности нельзя, это считается противоправным деянием.
Пособие по беременности и родам безработным в 2019 году
Неработающие беременные россиянки могут претендовать на ПБР. Размер дотаций не фиксированный, зависит от статуса женщины и количества дней декрета. При стандартном протекании беременности длительность отпуска составляет 140 дней. Если вынашивание малыша осложнено различными факторами, то декрет длится 156 дней. Если установлено, что беременная вынашивает двух или более малышей, то отпуск составляет 194 дня.
Если беременная уволилась с предприятия в связи с банкротством фирмы, то ПБР рассчитывается, исходя из ее среднемесячного заработка за последние 2 года трудовой занятости. Выдается 100% от полученной суммы. Государством установлен верхний и нижний предел величины ПБР, исходя из длительности отпуска. Ознакомиться с максимальным и минимальным размером дотаций беременным можно в следующей таблице:
При постановке на учет на ранних сроках беременности
Данное пособие выплачивается неработающей россиянке при условии, что она официально обратилась к врачу и стала на учет в поликлинике, осуществляющей надзор за состоянием беременных дам, до истечения 12 недель возраста зародыша. Величина суммы фиксированная и составляет 629 рублей. Беременные получают деньги по данному виду доначислений одновременно с ПБР. Неработающие россиянки могут обратиться в следующие организации за пособием:
- деканат по месту учебы, если беременная является студенткой;
- местный офис Фонда социального страхования (далее – ФСС), если бывший работодатель отчислял положенные взносы от фонда оплаты труда работников;
- отделение центра социальной защиты населения по месту проживания;
- многофункциональный центр (МФЦ) при предоставлении учереждением таких услуг беременным.
При рождении ребенка
Государством предусмотрены компенсации, выдаваемые женщине при появлении на свет каждого ребенка вне зависимости от ее статуса. Дотации индексируются ежегодно, на 01.02. 2019 г. составляют 16 759 р. Получить денежные средства может мать или отец новорожденного. Безработные граждане обращаются за компенсацией в органы соцзащиты, не позднее, чем через полгода после появления младенца на свет. Деньги перечисляются на расчетный банковский счет. Для оформления пособия неработающие граждане должны предоставить сотрудникам местного отдела соцзащиты собранные документы.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Чтобы женщина могла дать сыну или дочери полноценное воспитание, государством предусмотрено пособие по уходу за ребенком безработной матери. Оно выдается регулярно каждый месяц до достижения малышом полуторагодовалого возраста. Право на пособие возникает у матери после истечения декретного отпуска. Если женщина, будучи беременной, была уволена из компании в связи с прекращением деятельности фирмы, то размер доначислений составит 40% от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние два года трудовой занятости.
Выплаты неработающим беременным и матерям, родившим и воспитывающим малыша до 1,5 лет, ежегодно индексируются. В 2019 г. размер дотаций на первого ребенка, которые может получить мать, не входящая в систему обязательного соцстрахования, не имеющая официального трудоустройства, составляет 3 788 р. На второго и последующих младенцев можно получить 6 285 р. ежемесячно.
Государственная помощь безработным матерям-одиночкам
Законодательством предусмотрена поддержка безработным одиноким мамам, растящим малыша. Кроме стандартных выплат, можно рассчитывать на следующую госпомощь:
- комплекты одежды и белья для новорожденного;
- продукты молочной кухни, предоставляемые регулярно до исполнения малышу двух лет;
- медикаменты, лекарства по льготной цене или бесплатно для детей до трехлетнего возраста, выдаваемые аптеками по рецепту лечащего врача;
- путевки в санаторно-курортные учреждения;
- бесплатное горячее питание в школах;
- льготное устройство малыша в дошкольное учреждение, частичная компенсация оплаты за него.
Региональные выплаты одиноким мамам
Безработные женщины, родившие ребенка, зачастую относятся к категории малоимущих россиян. Таким гражданам полагается два пособия, выплата которых возложена законодательными нормативами на субъекты Российской Федерации:
- На каждого новорожденного. Выплачивается ежемесячно до достижения сыном или дочерью 18-летнего возраста. Размер пособия зависит от региона и привязан к местному МРОТ.
- На третьего и последующих родившихся детишек. Выдается регулярно, до достижения ребенком трехлетнего возраста. Величина дотаций равна прожиточному минимуму (далее – ПМ) по региону.
В Москве молодые женщины до 30 лет, в том числе матери-одиночки, могут получить «лужковские дотации». Деньги выдаются единовременно. Размер доначислений зависит от того, какой по счету ребенок родился. За первого малыша выплачивается 5 ПМ, за второго – 7 ПМ, на третьего и остальных родившихся столичные власти выдают 10 ПМ. Кроме этого, матерям-одиночкам предоставляется ежемесячная доплата на приобретение продуктов величиной 675 р., а также доначисления, компенсирующие рост цен. Размер этой дотации составляет 750 р.
Как получить декретные неработающей женщине
Если россиянка не находится в трудовых отношениях, то все выплаты и дотации, относящиеся к вынашиванию плода и уходу после родов за малышом, возложены на местное отделение органов социальной защиты населения. Требуется собрать документы и обратиться за назначением пособий в данную организацию. Если сотрудниками органов соцзащиты принято положительное решение по прошению о предоставлении компенсационных доплат, то деньги должны поступить на счет матери не позднее 25 числа следующего месяца.
Дамы, ставшие неработающими при форс-мажорных обстоятельствах (ликвидации предприятия, банкротстве компании) могут получить деньги через ФСС, если работодатель своевременно платил взносы. Сотрудниками фонда проводится расчет ПБР на основании сведений о заработной плате матери за двухлетний период работы. Там же оформляется получение пособия по уходу за новорожденным до полуторалетнего возраста.
Порядок оформления
Видов детских пособий, льгот для беременных много, есть федеральные и региональные дотации. Чтобы оформить выдачу компенсаций, нужно знать, относитесь ли вы к льготным категориям россиян, которым предусмотрены повышенные отчисления. Чтобы получить деньги, беременной нужно действовать в следующей последовательности:
- Собрать официальную документацию, справки, требуемые для назначения пособий.
- Определиться со сроками предоставления бумаг в органы соцзащиты или ФСС. Единовременное пособие, выдаваемое при рождении малыша, можно получить не позднее, чем через полгода после его появления на свет. ПБР и выплаты за постановку на учет в женской консультации на малых сроках вынашивания плода выдаются совместно, при предоставлении органам управления соцзащиты населения (далее – УСЗН) больничного листка, подписанного врачом. Регулярная дотация до полуторалетнего возраста малыша выплачивается сразу после окончания декрета.
- Явиться в УСЗН, предоставив сотрудникам организации документы для назначения доплат.
- Дождаться положительного ответа на прошение. Решение о назначении доначислений принимается сотрудниками УСЗН через 10 дней после обращения беременной дамы.
- Получить деньги на указанный счет.
Какие документы нужны
Для получения финансов беременным россиянкам потребуется собрать большой пакет документов. К ним относятся такой перечень официальных бумаг:
- заявление о назначении компенсационных отчислений;
- паспорта матери и отца новорожденного с пропиской в регионе получения отчислений;
- свидетельства о рождении младенца, на которого планируется получение дотации, всех предыдущих ребятишек;
- сведения о том, что второй родитель не получал дотации;
- листок нетрудоспособности установленной формы (при получении ПБР);
- копию трудовой книжки беременной, заверенную на последнем месте работы;
- копию приказа об увольнении с последнего места работы;
- справку из ЦЗН о прекращении выплаты пособия по безработице;
- данные обо всех членах семьи, зарегистрированных по одному месту жительства;
- сведения о получении образования на очном отделении, если неработающая мать является студенткой.
Видео
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
Безработные граждане, а также самозанятое население, участие в добровольном социальном страховании для которых является необязательным, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет оформляют в соцзащите. Причем оформить выплату может не только мама, но и отец ребенка, а в некоторых ситуациях бабушка или другие родственники, непосредственно ухаживающие за ним.
Важно! Получать пособие сможет только один из родственников, даже если за ребенком ухаживают несколько человек.
За выплатой обратиться можно вплоть до достижения ребенком 2-х лет, то есть до 6 месяцев после исполнения ребенком 1,5-летнего возраста. Независимо от сроков обращения, сумма причитающегося маме пособия будет выплачена в полном объеме.
Порядок оформления выплаты в соцзащите
Для оформления выплаты обратиться нужно в УСЗН по месту жительства и заполнить заявление. Кроме заявления подаются следующие документы:
- паспорт мамы (отца, родственника);
- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка;
- копии свидетельств о рождении других детей (при наличии);
- справка второго родителя о том, что он данное пособие не получал (с места работы, учебы или с органа соцзащиты);
- справка, выдаваемая центром занятости о том, что мама не получает пособие по безработице;
- трудовая книжка;
- реквизиты для перевода денежных средств (при выборе способа доставки – через отделение банка).
Так как одним из основных условий для получения выплаты в соцзащите является отсутствие трудоустройства, то понадобится это подтвердить справкой из службы занятости. Такую справку получают по заявлению, обратившись в центр занятости лично или направив его по почте. Выдается справка не позднее 30 дней с момента обращения за ней.
Способ получения выплаты мама выбирает самостоятельно из двух предложенных:
- по почте, тогда пособие можно получать в почтовом отделении по месту жительства;
- в отделении банка, тогда пособие можно получать в кассе отделения банка, либо через банкомат. Предварительно потребуется открыть счет в банке и/или оформить банковскую карту.
Выбранный способ при желании можно изменить, подав соответствующее заявление.
В некоторых случаях Соцзащита может запросить дополнительные документы, например:
- от самозанятого населения потребуются документы, подтверждающие статус (ИП, адвоката, нотариуса и т.д.), а также справка из ФСС, которая подтверждает отсутствие регистрации в качестве страхователя и неполучение пособия до 1,5 лет;
- от бабушки или другого родственника потребуются документы, подтверждающие невозможность родителей самостоятельно ухаживать за ребенком.
Соцзащита рассмотрит заявление и примет решение о назначении пособия в течение 10 дней с даты подачи документов. После чего будет назначена выплата пособия непосредственно с того дня, когда ребенок родился и до достижения им 1,5 лет.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком безработным
В отличие от официально трудоустроенных граждан, которые получают пособие 40%-ом размере от среднего заработка за 2 последних года, безработным пособие выплачивается в фиксированном размере. Данная сумма устанавливается на 1 февраля каждого года на федеральном уровне и подлежит ежегодной индексации на уровень инфляции прошлого года.
Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет безработным на 2017 – 2018 год
Важно! Размер пособия подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где он установлен. Если мама (папа) осуществляют уход за двумя или более детьми, то пособия по каждому ребенку суммируются.
Задерживает ли соцзащита пособие
Крайний срок для выплаты пособия – 26 число каждого месяца. Однако, задержки в перечислении пособия все же случаются. Происходят они, как правило, не по вине сотрудников соцзащиты, а вследствие того, что выплата пособия происходит по мере поступлений средств из федерального бюджета. Однако, не выплатить пособие совсем органы соцзащиты не вправе. Поэтому положенные деньги будут перечислены в любом случае либо немного позже срока, либо выплачены одновременно со следующим платежом.
Пособие по уходу матери – одиночке
Одинокой безработной маме положены все те же выплаты, что и не одинокой. Пособие по уходу за ребенком ей выплачивается в таком же минимальном фиксированном размере, как и любым другим безработным гражданам.
Однако, для матери – одиночки предусмотрены некоторые региональные выплаты:
- пособие на ребенка после 3-х лет, выплачиваемое малоимущим. Это федеральное пособие, но размер его каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Выплачивается ежемесячно (либо ежеквартально) до достижения ребенком 16 (18) лет, при условии, что среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума, установленного в регионе;
- ежемесячное пособие до 3-х лет на третьего ребенка. По распоряжению Президента РФ устанавливается региональными властями в размере прожиточного минимума на детей, но не в каждом регионе есть. Выплачивается на третьего и последующего ребенка до 3-х летнего возраста малоимущим семьям.
Узнать какие пособия выплачиваются в вашем регионе и оформить их выплату можно также в органах соцзащиты.
Как оформить пособие бабушке
Неработающая бабушка, которая уже ушла на пенсию тоже вправе оформить данное пособие. Но сделать она это может только если родители ребенка:
- умерли;
- были признаны без вести пропавшими;
- недееспособны, либо ограниченно дееспособны;
- от ухода уклоняются;
- лишены родительских прав;
- находятся в заключении, либо под стражей.
Выводы
- Безработные оформляют данный вид пособия до 1,5 лет в УСЗН (Управление соцзащиты населения) по месту своей регистрации.
- Пособие выплачивается в фиксированном размере, зависящем от количества детей в семье.
- Оформить выплату может мама, папа.
- Выплата пособия полагается только тем безработным, которые не состоят на учете в службе занятости и не получают соответствующий вид пособия – по безработице.
- Одновременно получать два пособия – по безработице и по уходу – нельзя. Выбрать можно одну из двух выплат, большую по размеру.
Законодательная база
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Где мне оформить пособие, если проживаю я не по месту прописки?
Ответ: Для оформления обратиться лучше в органы по месту прописки.
Вопрос: Мы с мужем оформили пособие, когда были безработными. Сейчас муж устраивается на работу, перестанут ли нам выплачивать пособие?
Ответ: Пособие оформлено только на одного из родителей. Если оно выплачивается Вам, а на работу устраивается Ваш муж, то выплачивать пособие не перестанут. Выплата прекратиться только если Вы трудоустроитесь.
Вопрос: Могу я оформить пособие на ребенка, если не работаю, а ребенок на гособеспечении?
Ответ: Конечно можете. Оформить Вы можете и социальную пенсию и ежемесячную выплату на ребенка на себя или на отца ребенка.
